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案例某企业于1990年以划拨方式取得一宗国有建设用地使用权,因企业改制,现该企业向国土部门提出划拨转出让的申请。从现状看,该宗地范围内有一条护城河贯穿其中,将该宗地一分为二。由于护城河为公共设施,可以设立土地他项权利,那么该宗土地出让面积又该如何确定呢?国土部门在制订出让方案时,对宗地的出让面积产生了歧义: