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[摘 要] 近年来，动物疫病频频高发，自2003年禽流感疫病大规模爆发后，又多次小规模卷土重来，引起了国家设社会大众的普遍关注。政府积极采取了相关的措施，大力推广动物疫情的防疫技术，在强力政策的推广下，基层动物的防疫技术得到了一定程度的提升，但是还是存在诸多的问题，下面就基层防疫技术推广的现状进行分析，并提出相关的对策，供参考。
[关键词] 基层动物防疫技术 推广现状 推广对策
[中图分类号] S851 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2017）03-0242-02
前言
动物疫病频发不仅对动物的生命造成严重的威胁，人们的健康和安全也与之息息相关，还会大大降低畜牧养殖户的收入，从更大地层面来讲，对农村的就业和经济的发展也会很大程度上受到影响。
1 基层动物防疫技术推广的现状
1.1 政策不完善
虽然国家已将防疫技术的推广提上了日程，但是对于一些偏远地区的推广工作还是没有下放到位，因此，这些地区缺乏较强的防疫意识，致使整个的推广工作都受到阻碍，多数地方的技术推广都是政府机关负责，但是身处相关单位的工作人员多数年龄较大，他们的工作积极性普遍较低，对于推广工作也不上心，对于这种不关乎自身生活的动物防疫更是不重视，防疫工作也就成为空头支票。
1.2 群众意识淡薄
处于偏远地区的群众多数文化水平較低，防疫意识和观念都未形成，而且多数年轻人也都是外出务工，留下的老年人从心底上都认为，这种防疫工作没有实际意义，多数都保持一种淡漠的态度，不会积极配合，动物疫情防疫工作更添难度。也在一定程度上阻碍防疫工作的顺利开展。
1.3 经费不到位
不管开展什么工作都需要得到经济支持，防疫推广也在其中。当前，许多乡镇或者村庄的财政部门并没有将防疫技术的推广经费列入其中，缺乏资金的支撑，防疫工作寸步难行。
1.4 防控机制不完善
基层地区由于多方面因素的影响，冷链体系不具备，缺少专用的冷库，一些需要冷藏的疫苗缺乏妥善的保存。还有的是工作人员没有及时地更换冷藏包，也没有相应的高温保存条件，使很多疫苗都失去效用，造成很大的损失。成为疫病发生的潜存危险。
1.5 免疫技术不科学
注射疫苗都会产生一定的反应，但是由于补偿的标准较低、补偿慢、很难满足人们的要求。基层防疫工作人员担心反应带来一些不必要的麻烦，擅自将疫苗剂量减少，这样就达不到防疫效果。防疫人员在工作时多缺乏责任心，操作不规范的现象也时有发生。
1.6 疫情隐患难以控制
对于一些疫病的疫情只是小范围或者零散地出现，并没有做过集中处理，因此，疫情隐患难以消除。
1.7 外来风险
当前，养殖业遍布全国，禽畜的运输频繁，不同地区的牲畜的适应力不同，可能带来疫病的传播，疫情风险增大。
1.8 监管不力
禽畜养殖在基层地区还是以散养为主，工作人员工作量较大，而且受某些因素的影响，禽畜的接种密度并未达到相关规定，大大降低了防疫效果。对于一些运输流通环节的并没有采取有效的监管措施，因此，增加了疫病发生的几率。
2 基层动物防疫技术推广的对策
2.1 完善政策，加强管理
防疫技术的推广需要得到多方面的支持才能将工作顺利开展。首先必须要有相关的防疫技术和技术操作人，同时还需要得到完善的政策来确保推广工作的有效落实。政府部门通过制定相关的规章制度，配合好监督部门和管理部门将这项工作真正落到实处。对于失职员工则要相应地惩罚。调动起各路人员的积极性，保证技术的顺利推广。
2.2 加强宣传力度
有了相关的制度作保障，同时还需要执行力强的工作人员，群众的支持更是必不可少，尤其是这种基层的推广。因此，基层防疫的工作人员要采取各种措施，大力宣传，让人民群众认识到疫病的危害和严重性，充分认识到动物防疫的重要性，从根本上扭转他们“与己无关”思想。工作人员通过电视、报纸、杂志集会等方式，经常性地对人民群众灌输防疫知识，更好地为技术推广创造条件。
2.3 做好预算
做好行政方面的管理后，还要考虑资金的问题。基层的推广工作需要在各乡镇或者村庄设立合适的防疫站，配备相关的防疫人员和防疫技术，这都需要充足的资金作保障。因此，各地的财政部门必须将涉及到动物防疫推广的资金列入各项预算项目中，为防疫工作的顺利开展提供资金支持。
2.4 加强监管力度
严格按照“五强制”来实行工作，对于一些不能积极配合的要采取强制措施，使其接受免疫；对于已经有疑似病情的要强制其被隔离；对于规模较大的感染区域要强制其封锁；对于调运的禽畜要强制其接受检疫。对于类似于禽流感等致病率高的疫情，要真正防控工作落到实处，为了疫情技术推广的便利，还可以建立疫情监测报告网络，更科学、及时地传播疫情信息以及防控措施。
2.5 依法防疫
防疫部门应始终坚持“预防为主”的方针，依照国家颁布的防疫法规，切实做好动物的免疫接种、防控、检疫等相关工作，真正做到依法防疫。
2.6 检疫监督
禽畜的调离运输应该按照相关的规章制度接受严格的检疫，确保无疫情，一旦有私自调运的，要严肃处理。将产地检疫、运输环节的检疫以及屠宰检疫等各个环节的监督管理有效的结合起来，确保患有疫情的禽畜可以追本溯源。
3 结束语
由上看来，动物防疫技术的推广之路任重而道远。相关部门必须确保制度的完善，为规范防疫提供制度保障，还要确保资金到位，为其提供经济上的支撑；更要有监督部门，让各项工作落到实处，最终才能让推广工作得以展开。做好基层防疫技术的推广，保障禽畜的健康，进而保证人类的生命安全。
参考文献
[1]李爱军. 基层动物防疫工作的现状及对策[J]. 畜禽业，2015，（10）：59-60.
[2]赵国庆. 基层动物防疫技术推广的现状及对策[J]. 畜牧兽医科技信息，2014，（11）：57-58.
[3]羅成波. 基层动物防疫技术推广的现状及对策[J]. 畜牧兽医科技信息，2013，（10）：41-42.
[4]梁实，魏来. 基层动物防疫工作的现状及对策[J]. 四川畜牧兽医，2013，（08）：17.
[5]李超. 基层动物防疫现状及对策[J]. 现代农业科技，2011，（14）：357.
[关键词] 基层动物防疫技术 推广现状 推广对策
[中图分类号] S851 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2017）03-0242-02
前言
动物疫病频发不仅对动物的生命造成严重的威胁，人们的健康和安全也与之息息相关，还会大大降低畜牧养殖户的收入，从更大地层面来讲，对农村的就业和经济的发展也会很大程度上受到影响。
1 基层动物防疫技术推广的现状
1.1 政策不完善
虽然国家已将防疫技术的推广提上了日程，但是对于一些偏远地区的推广工作还是没有下放到位，因此，这些地区缺乏较强的防疫意识，致使整个的推广工作都受到阻碍，多数地方的技术推广都是政府机关负责，但是身处相关单位的工作人员多数年龄较大，他们的工作积极性普遍较低，对于推广工作也不上心，对于这种不关乎自身生活的动物防疫更是不重视，防疫工作也就成为空头支票。
1.2 群众意识淡薄
处于偏远地区的群众多数文化水平較低，防疫意识和观念都未形成，而且多数年轻人也都是外出务工，留下的老年人从心底上都认为，这种防疫工作没有实际意义，多数都保持一种淡漠的态度，不会积极配合，动物疫情防疫工作更添难度。也在一定程度上阻碍防疫工作的顺利开展。
1.3 经费不到位
不管开展什么工作都需要得到经济支持，防疫推广也在其中。当前，许多乡镇或者村庄的财政部门并没有将防疫技术的推广经费列入其中，缺乏资金的支撑，防疫工作寸步难行。
1.4 防控机制不完善
基层地区由于多方面因素的影响，冷链体系不具备，缺少专用的冷库，一些需要冷藏的疫苗缺乏妥善的保存。还有的是工作人员没有及时地更换冷藏包，也没有相应的高温保存条件，使很多疫苗都失去效用，造成很大的损失。成为疫病发生的潜存危险。
1.5 免疫技术不科学
注射疫苗都会产生一定的反应，但是由于补偿的标准较低、补偿慢、很难满足人们的要求。基层防疫工作人员担心反应带来一些不必要的麻烦，擅自将疫苗剂量减少，这样就达不到防疫效果。防疫人员在工作时多缺乏责任心，操作不规范的现象也时有发生。
1.6 疫情隐患难以控制
对于一些疫病的疫情只是小范围或者零散地出现，并没有做过集中处理，因此，疫情隐患难以消除。
1.7 外来风险
当前，养殖业遍布全国，禽畜的运输频繁，不同地区的牲畜的适应力不同，可能带来疫病的传播，疫情风险增大。
1.8 监管不力
禽畜养殖在基层地区还是以散养为主，工作人员工作量较大，而且受某些因素的影响，禽畜的接种密度并未达到相关规定，大大降低了防疫效果。对于一些运输流通环节的并没有采取有效的监管措施，因此，增加了疫病发生的几率。
2 基层动物防疫技术推广的对策
2.1 完善政策，加强管理
防疫技术的推广需要得到多方面的支持才能将工作顺利开展。首先必须要有相关的防疫技术和技术操作人，同时还需要得到完善的政策来确保推广工作的有效落实。政府部门通过制定相关的规章制度，配合好监督部门和管理部门将这项工作真正落到实处。对于失职员工则要相应地惩罚。调动起各路人员的积极性，保证技术的顺利推广。
2.2 加强宣传力度
有了相关的制度作保障，同时还需要执行力强的工作人员，群众的支持更是必不可少，尤其是这种基层的推广。因此，基层防疫的工作人员要采取各种措施，大力宣传，让人民群众认识到疫病的危害和严重性，充分认识到动物防疫的重要性，从根本上扭转他们“与己无关”思想。工作人员通过电视、报纸、杂志集会等方式，经常性地对人民群众灌输防疫知识，更好地为技术推广创造条件。
2.3 做好预算
做好行政方面的管理后，还要考虑资金的问题。基层的推广工作需要在各乡镇或者村庄设立合适的防疫站，配备相关的防疫人员和防疫技术，这都需要充足的资金作保障。因此，各地的财政部门必须将涉及到动物防疫推广的资金列入各项预算项目中，为防疫工作的顺利开展提供资金支持。
2.4 加强监管力度
严格按照“五强制”来实行工作，对于一些不能积极配合的要采取强制措施，使其接受免疫；对于已经有疑似病情的要强制其被隔离；对于规模较大的感染区域要强制其封锁；对于调运的禽畜要强制其接受检疫。对于类似于禽流感等致病率高的疫情，要真正防控工作落到实处，为了疫情技术推广的便利，还可以建立疫情监测报告网络，更科学、及时地传播疫情信息以及防控措施。
2.5 依法防疫
防疫部门应始终坚持“预防为主”的方针，依照国家颁布的防疫法规，切实做好动物的免疫接种、防控、检疫等相关工作，真正做到依法防疫。
2.6 检疫监督
禽畜的调离运输应该按照相关的规章制度接受严格的检疫，确保无疫情，一旦有私自调运的，要严肃处理。将产地检疫、运输环节的检疫以及屠宰检疫等各个环节的监督管理有效的结合起来，确保患有疫情的禽畜可以追本溯源。
3 结束语
由上看来，动物防疫技术的推广之路任重而道远。相关部门必须确保制度的完善，为规范防疫提供制度保障，还要确保资金到位，为其提供经济上的支撑；更要有监督部门，让各项工作落到实处，最终才能让推广工作得以展开。做好基层防疫技术的推广，保障禽畜的健康，进而保证人类的生命安全。
参考文献
[1]李爱军. 基层动物防疫工作的现状及对策[J]. 畜禽业，2015，（10）：59-60.
[2]赵国庆. 基层动物防疫技术推广的现状及对策[J]. 畜牧兽医科技信息，2014，（11）：57-58.
[3]羅成波. 基层动物防疫技术推广的现状及对策[J]. 畜牧兽医科技信息，2013，（10）：41-42.
[4]梁实，魏来. 基层动物防疫工作的现状及对策[J]. 四川畜牧兽医，2013，（08）：17.
[5]李超. 基层动物防疫现状及对策[J]. 现代农业科技，2011，（14）：357.