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学前教育"小学化"倾向问题仍未从根本上得到解决。本文通过梳理新中国建立以来学前教育"小学化"相关政策,将时间顺序划分为"滋生期""恶化期"和"改善期"三个阶段,对学前教育"小学化"所处的情景——国家、社会和市场的关系进行脉络分析,认为国家在学前教育"小学化"问题的作用力由强变弱,教育界影响力较弱,市场力量在20世纪末期逐渐得到加强,市场趋利性是未能彻底实现学前教育去小学化的原因。