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以福建沿海地区为对象,针对该区地理位置、地形地貌、水文地质、文化传统、交通布局和城市规则等方面的主要特征,总结灾害及其教训;预测未来灾害形式;分析未来灾害出现的可能性及其损失程度;从区域基本建设角度出发,以"硬件"与"软件"配套、相宜、"齐管"和和谐发展的方式, 提出防灾的主要举措和基本策略,为工程实践、经济计划、投资决策和规划管理提供科学依据.