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长吉图开发开放先导区建设是一个系统性工程，以长吉经济核心区、图们江地缘区和中间地带的过渡区为组成部分．通过各区并重推进、互动合作，才能更好地完成区域开发建设职能。同时确立“政府政策引导、公司开发、市场运作”的总体开发开放模式，构建以市场机制、激励机制、调控与约束机制为主干，以众多子机制为脉络，形成覆盖全面、重点突出、运转灵活、行之有效的多维内部运行机制体系。探索功能区内不同的产业模式，建立起与国际接轨、统一开放、运转高效的制度平台，采取“引进来、走出去”的方式建立跨国产业园区、建设各具特色的省际、行业、大型企业合作产业区，推行循环经济，走出一条新兴工业、现代农业与和谐生态发展道路。