茅山地区印支运动后进入地洼发展阶段。早期（T₃—J₂）强烈的褶皱作用形成基底滑脱面。剧烈期（J₃—k₁）形成一系列的倒转褶皱、逆推断层、飞来峰和滑来体,与早期形成的基底滑脱面联合形成茅山推覆构造带。其后,正断层作用发育,在茅山推覆构造带的南东侧形成茅东断陷带,控制着浦口组和赤山组沉积。古新世茅山推覆构造带又以平移—逆推的方式活动。在始新世和渐新世,茅东断陷带又发育第二次正断层作用控制阜宁群沉积。 区内推覆构造可划为两种类型:褶皱推覆体和逆掩推覆体:并在研究逆推作用、构造混杂作用和小构造的基础上,划分出断层活动的世代,提出一个推覆构造的模式。茅山推覆构造的研究对区域地质、煤矿、金属矿产的普查勘探及现代震活动都具有重要意义。推覆构造和断陷带的发育,充分证明“地洼区地亮水平运动强烈,差异升降又是激剧的”。