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随着我国社会主义市场经济不断发展，近年来政府的管理职能也随之逐渐转变，市场经济体制已向法制化方向不断完善。尤其是我国成为世界贸易组织成员国以来，按照WTO的三大基本原则(非歧视原则、市场开放原则和公平竞争原则)，我国政府职能转变与行政管理改革的速度越来越快，这种局势开始促使各类社会组织的社会功能随着政府的改革也在进行新的整合和定位。