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据统计，全球垃圾邮件的比例自去年6月至今暴增三倍，每10封电邮中有高达9封是这类无用的信息。网络管理者称，为了处理这些垃圾邮件，电邮系统经常超载或当机。网络安全公司则指出，过去两个月内，光是英国境内的垃圾邮件便激增50％。据欧盟报告显示，只有荷兰和芬兰两个欧盟国家于2002年制定了相关法律来打击垃圾邮件。欧盟称：“垃圾邮件仍在继续，所占比例高达50％～80％，其中2／3来自非欧盟国家。希望其他国家也能够通过更加有效的强制措施来获得令人满意的结果。”欧盟官员曾表示，将于今年出台一项新法规，以便于起诉垃圾邮件