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在温岭市“民主恳谈”的发起和推动中，政治企业家起了至关重要的作用．政治企业家作为制度创新与推行的主体，制约和影响了制度演化的进程。在制度的形成期、发展期、成熟期、衰退期四个不同的生命周期阶段，政治企业家分别通过创新机制、完善机制、推广机制和转换机制作用于制度演化的过程，推动制度体系由非均衡状态向均衡状态转变。