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1928年4月，中国工农红军第四军成立，简称红四军。红四军下辖六个团，一个特务营，近万人。朱德任军长，毛泽东任党代表，当时中共中央和湖南、江西、广东省委在一些指示、报告、通报中，都称红四军为“朱毛红军”。这一时期国民党军阀各派由分裂和战争转为暂时妥协。湖南、江西两省的国民党军调集重兵包围和封锁井冈山地区，对红四军不断发起“进剿”和“会剿”。