对于公路改扩建管理的几点思考

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  摘 要:近年来,随着国民经济的迅速发展和交通量的激增,需要进行改扩建的公路里程将逐年增加,新的问题也将不断呈现。因此,借鉴国内外已有公路改扩建工程所取得的经验和成果对公路的改扩建建设具有重要的指导意义。
  关键词:公路改扩建;管理;思考
  近些年,国内高速公路改扩建工程项目逐渐增多,路网布局也日益紧密起来,很多工程的设计模式和施工理念都需要得到进一步改革和创新,公路改扩建工程是指在原有道路的基础上,为保证行车质量而进行的提高道路等级和抵抗荷载强度的建设工程,包括两方面的含义:一是因现有道路及其附属设施不适应交通量需求所进行的道路技术等级的提高,即对道路几何线形的改扩建工程;二是因交通需求而进行的道路结构强度的改扩建工程。
  一、公路改扩建的必要性
  1.交通量的迅猛增长
  由于交通量的迅猛增长,所承载的实际运输量已远超过建设初期的设计通行能力,带来一系列的交通阻塞、交通事故,很多公路对现有的运输量已经不堪重负,因此通过对原有道路进行拓宽扩建来提高其服务水平和通行能力,从而满足交通量的迅猛增长的需求已成为必然。
  2.旧的高速公路使用性能逐渐降低
  车辆载荷和环境因素的持续反复作用会导致公路的使用性能逐渐降低,从而增加车辆的运输成本投入,包括配件消耗、燃油浪费、行驶时间延长等带来的费用消耗,导致交通事故逐年增多、道路损坏严重、运输效率降低,通过对公路进行改扩建可以显著提高其使用性能,这对降低维护和使用费用都有很大的帮助。
  二、公路改扩建管理的具体措施
  1.树立环保优先、总体平衡的设计观念
  长久以来,以“工程经济”为主的思想普遍存在于公路建设的决策、实施和设计者的观念中,设计中更多的注重降低工程造价、提高线形指标、行车舒适,而公路建设对环境破坏的预防、地质条件对工程的影响等重视程度不足,造成公路建设的不均衡发展。因此,环保优先、总体平衡的观念应贯穿于从前期可行性研究到施工图设计、从总体设计到各个篇章的细部设计的全过程。在设计中重点突出,解决各个阶段的主要问题,全过程贯彻遵循地质条件选线的原则、最大程度减小对环境破坏的原则、利用先进手段精心优化设计方案的原则,这是公路建设、交通需求、环境保护等全方位总体平衡得以实现的具体保障。
  2.调查原有公路路基路面现状
  根据改扩建工程平面位置与老路的相对关系详细调查原有路基需拆除或可利用的工程项目的段落和数量。新的改扩建工程在平面关系上与原有老路可能存在完全拟合、完全偏离、不规则加宽、单侧加宽、局部加宽、抬高利用等相对关系,勘测设计时应详细调查,充分收集资料,统计出改扩建工程所需拆除或可利用的原有路基工程如边沟、挡墙等。原有公路路基、路面状况数据是编制道路养护计划和改建计划的依据。充分利用利用这些数据,可以判别路面状况是否适应目前的交通和使用要求,并确定哪些路段需要采取养护和改建措施,以及采取何种措施比较合适。
  3.加强公路改扩建期间的交通组织
  首先,应坚持“通而不畅”的原则。在公路改扩建期间,其交通流应维持“通而不畅”的状态。一方面要求要有足够的道路空间,这一点显然是很难达到的;另一方面因畅通而车速快,驾驶员稍有不慎,则会对在路上施工区的工作人员和施工设备的安全造成很大威胁。因此,在对其进行交通组织设计时应遵循“通而不畅”的原则。同时,既要能协调交通,便于施工操作,又要满足安全性、经济性要求的原则。在改扩建项目施工期间,大流量的交通现状要求该路段以“边通车、边施工”的方式实施改扩建工程建设。施工中既要确保公路运营的安全畅通,又要保证施工人员、机械的安全及工程质量,其危险性和难度是新建项目无法比拟的。因此,交通组织方案的制定要能协调交通,便于施工操作,充分保障施工现场各要素的安全及各种车辆(包括工程用车)的行车安全,同时还应本着节约投资的原则,满足经济性要求。此外,在做公路改扩建工程交通组织设计时,还应考虑交通组织设计与改扩建工程设计相协调、交通合理分布与供求平衡等原则。
  4.公路改扩建工程技术的实施
  (1)公路改扩建工程的路基加宽技术。路基改扩建工程设计与施工的重点是尽可能地减少新旧路基的沉降差,避免新旧路基的不均匀沉降。因此,需要从填料的选择,原路基的处理,碾压等方面进行控制。路基填料以采用砂砾土、碎石土等优良材料为佳;旧路基边坡坡面要求进行清表土后再进行刷坡,在新旧路基结合处,要求铺设土工格栅等材料以减少新旧路基沉降差;在路基压实方面,已有的扩建经验表明,采用冲击式压实机并加强新老路基结合部的填筑压实,能有效减少路基的工后沉降量及不均匀沉降,提高路基的整体强度和均匀性,对提高施工质量具有显著作用。
  (2)路面拼接技术。对于路面基层已经铺设完的路段,设点进行沉降观测,沉降速率稳定后方可铺设面层。对基层面已经出现的裂缝,裂缝较宽处需用压浆处理,裂缝较窄处宜采用水泥浆或沥青灌封。在新老路面表面层拼接处应避免直接与车辆荷载接触,宜在新老路面表面铺设功能层以满足行车荷载对道路平整度的要求并提高路面结构的耐久性。
  (3)路网加密方案。增加干线通行能力,解决交通拥挤问题,方法之一是加大公路密度。路网加密方案具有以下优点:①有利于加密方案所在沿线交通条件的改善,提高路网密度,完善路网布局,促进区域经济均衡发展;②施工对已建公路的交通不产生干扰;③已建公路能全部利用,不产生废弃工程等。综上,由于地形地貌条件、构造物的结构与规模、地质条件等均在不同段落存在着差异,应根据不同路段具体特点选择适宜的改扩建方式,灵活选择改扩建方案。
  5.进度控制是实现项目管理目标的主要途径
  业主对公路改扩建产品进行招标乃至与承包商签订承包合同,首先是对工期提出具体而明确的要求,而承包商就必须根据业主对项目的工期要求明确不同施工阶段的进度,对施工进度进行控制,最终实现合同工期目标,否则就会引起合同争端,经济受到损失,直至被迫退出市场。同时,如果承包商不能按期履约,不仅业主的投资收益时间推迟,而且其社会效益也会受到影响。施工进度的合理安排和有效控制,对保证工程项目的质量和成本也有直接的影响。从实际的项目管理经验可以看出,工程项目管理质量、进度、费用三大目标是对立统一的关系。工程进度适当,可保证或提高工程质量;而工程质量得以保证或提高,减少或没有返工,工程进度相对加快。增加工程费用,可增加设备、人力,从而加快工程进度;而工程进度加快,又可缩短工期,提高发挥工程效益。增加工程费用,可提高工程质量;而高质量的工程项目,可以减少维修和返工所需人力、设备、材料等费用,延长使用年限,即效益增加。
  综上所述,随着我国社会经济的快速发展,汽车保有量将逐步增大,交通需求将愈趋严重,目前我国干线公路网已基本形成,为提升公路通行能力、缓解交通压力,今后较长一段时间内,提升、改造干线公路将是最便捷有效的解决办法。本文从实际出发,浅述了几种公路改扩建的路线设计方法和管理手段,希望能起到抛砖引玉的作用,不断丰富设计技术和方法,更好地服务于公路设计和建设工作。
  参考文献:
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