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随着电子商务和电子政务的兴起,政府乖企业以及其池机构纷纷建立自己的门户网站,将现实机构虚拟化,通过网站发布言息,提供服务,实现其管理和服务职能,极大地提高了办公效率,增强了办公的透明度.网站已经成为机构在网络空间开展业务活动的主要平台,网站开展业务活动的过程中形成许多具有原始记录性的电子文件,这些网站文件对于组织机构和人类社会来说都具有重大的意义.