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前几年宁都县在安排扶贫到户资金时，偏重于抓生产，忽视了服务工作。由于畜禽疫病防治工作没有跟上，结果不少受扶户出现了“养猪猪死，养鸡鸡瘟”的现象，不但扶贫资金发挥的效益差．还使农民蒙受损失，贫上加贫．挫伤了农民发展商品生产的积极性。畜禽疫病防治作为各类服务中的薄弱环节，提上了重要的议事日程。县老建委决定把培训村组干部兼任兽医员作为完善农村服务体系的一个重点来抓，