随着国家市场经济的发展和住房体制改革的深化，流动人口逐年增多，出租房屋的情况越来越多，特别是个人出租房屋取得收益的情况逐年增多。由于个人房屋租金收入情况一般不透明，加之房屋出租人缺乏纳税意识，致使个人出租房屋收入不能如实申报纳税，由此造成国家税收的流失，如何进一步加强对私房出租的税收征管，本文试图结合房屋租赁税收征管现状，就存在的主要问题及其对策谈一些粗浅看法。
　　
　　一、当前私房租赁税收管理中存在的主要问题
　　
　　一是现行房屋租赁相关税收法规不尽合理。城镇个人出租房屋取得的收入，应缴纳营业税、房产税、个人所得税，将近租金收入的20%；房屋出租经营的税收负担是自行经营税收负担的3倍多。
　　二是房屋管理部门职责不够明确。目前我国房管部门对于房屋租赁的管理还处于基本无序状态，没有统一的房屋租赁管理办法，租赁行业频繁变化，收入带有很大的隐蔽性和不稳定性，也很难纳入正常的税收征管。
　　三是税源难以摸清。由于近年来城市规模的不断扩大，旧有住房的拆迁改造，小区的不断增多，私人新建房、翻新建房不断增加，门面转手买卖频繁，导致私房出租现象日益增多，但由于其分布面广、流动性大、隐秘性相对较强，税务部门难以及时并动态掌握税源分布状况。
　　四是税收征管手段跟不上。出租房屋大多是私人租用，租赁双方一般不需开具或索取发票，税务机关难以发挥以票控税的作用。逐户调查核实征收，既不现实，又耗时费力，征管成本高，达不到预期的效果。
　　
　　二、对策及建议
　　
　　一是要加大宣传力度，提高纳税遵从度。要广泛运用各种新闻媒体，向广大人民群众宣传房屋租赁的有关税收政策，做到家喻户晓，以帮助纳税人树立依法申报纳税的观念，建立起群众知法、护法、监督执法的良好税收环境；组织税务干部到各企事业单位进行上门宣传，将税法送到每个企业员工；利用电话预约和上门服务的形式对特定的社会人群进行专题宣传；委托各居委会和社区干部采取上门上户宣传等方式进行大力宣传。
　　二是切实搞好税源基础工作。将私房出租的座落地点、面积、房屋原值、租金收入、出租者姓名、承租者姓名以及租金收入变化情况进行逐项登记造册，纳入微机，借助信息化技术实行动态管理。特别是对临街的门市房要及时搞清承租人和出租人，以及同类房屋的每平方米的大致出租单价，做到底数清楚，并将全部数据输入计算机，实行专项微机管理，促进纳税申报的自动化和规范化，实现方便查询、动态管理的目的，彻底解决纳税人难找问题。
　　三是加强部门协作，争取多方支持。积极向当地党委、政府请示汇报，定期与工商、房管、公安、居（村）委会等部门建立联席会议制度，沟通情况，实现房屋租赁信息共享，密切关注出租变动情况，发挥社会力量，健全协税护税网络。同时，在执法过程中争取公安、法院和监察等部门的大力支持，与公安、法院建立了联系反馈制度，将不缴、欠缴房屋出租税收的党政、事业单位及党政领导干部名单报监察部门，由监察部门列为重点监察对象。
　　四是细化措施，夯实征管基础。成立工作专班，建立定期检查清理制度，按区域进行房屋出租税收清理，责任到人，逐门逐户进行清理登记，公正准确地核定税负，并接受群众监督，增加透明度，使房屋出租税收管理更加合理化、规范化，逐步建立起房屋出租业税收征管的长效机制。对于用于生产经营的出租房，则根据该地段所处的地理位置，经济繁华程度，房屋租金收入状况，测算出平均每月每平方米的租金，作为统一的标准确定下来，然后按各出租业户实际出租面积，统一核定各地段房屋出租的月租金收入，作为核定征收的计税依据。