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实施“科教兴农”战略，必须以深化和发展农村技术教育为突破口，牢固树立科教兴农、市场经济和质量观念，抓好“培训──示范──服务”三大体系建设，完善保障机制、激励机制、督导评估机制，坚持灵活多样性、针对性和整合性，以农村回乡初高中毕业生、科技示范户和专业户、村组干部为重点，提高教育的经济效益、社会效益和人才效益，为农村两个文明建设作出新贡献。