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20世纪，内部审计经历了从传统财务审计到现代管理审计的发展。传统上，内部审计侧重于包括揭露错误和舞弊行为在内的财务会计事项的审计，属于消极的防弊功能；随着时代的变迁，政治、经济环境的改变，内部审计已经逐步扩展为包括内部控制审查、融资风险管理和公司治理在内的管理审计。具有积极兴利的功能。开展内部控制审计不仅是内部审计发展的趋势，而且已经逐渐成为内部审计机构的重要职责。开展内部控制审计具有预防舞弊、强化组织内部管理、完善组织治理结构、促进组织价值增加的作用。对于以营利为出发点和归宿的企业来说，开展内部控制审计