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山西省汾河水库上游水土保持综合治理工程已进行五年‘五年来，我们立足改革，强化领导，坚持优果、草、梯、坝、滩综合治理，工程、生物、耕作措施配套实施，收到明显的效果，在实践中找到了小流域治理这个水土流失区综合开发的基本单元、实现了流域治理从以户承包到拍卖使用权的质的飞跃．五年综合治理的历程，使我们深切体会到；水土保持综合治理是一项复杂的系统工程、不仅需要几代人的艰苦努力，而且需要十分注意在宏观上深入研究，正确把握工作进程中的政策和策略，突出解决好以稳定权属、理顺利益关系为核心的政策问题，靠政策去解决前进中错综