对湖州市体育产业发展的思考

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  [摘 要] 采用文献资料法等方法,对当前湖州市体育产业化发展的面临的机遇和挑战、发展战略、目标与重点等进行了探讨。由此提出了湖州市体育产业发展的几点建议。
  [关键词] 湖州市 体育产业 发展 战略 对策
  
  一、前言
  当今世界,体育产业的发展明显加快。今天的美国人每挣8美元就有1美元花在以体育健身为主的娱乐消费上,飞人乔丹一个人就能带动几十亿美元产业。经济学家惊叹体育运动的产值已超过传统产业产值,体育传统意义上的内涵已经被突破,它的经济价值和产业地位已经凸现出来。现代体育作为一项新兴产业,正在成为推动某地区或某国乃至全球经济增长的新增长点。国务院前总理朱镕基在九届全国人大二次会议上所做的《政府工作报告》中指出,要“积极引导居民增加文化、娱乐、体育健身和旅游等消费,拓宽服务性领域”。这充分表明体育产业早已进入政府扩大内需,拉动经济增长的视野。在西方一些发达国家,由于市场经济有着几百年的发展历史,以及体育高度的职业化、商业化和社会化。因此,这些国家的体育产业发展较早而较成熟,其体育市场的规模和效益也较显著。20世纪90年代中期,全世界体育市场年产值约在4000亿美元左右,并每年以20%左右的增长率增长,目前已达到6000亿~7000亿美元左右。这远远高于经济的增长率(1998年世界经济平均增长率为1.9%;1999年为2.7%;2000年为3.5%;2001年1.7%;2002年为2.8%),如此巨大的体育产业及效益已经引起世人的注目。据1995年的统计,美国体育产业的总值达1519.64亿美元,占全国GDP的2%。在美国最大产业排行榜中居第11位,体育产业的产值高于保险业、法律服务业、机动车和设备制造业、汽车修理与服务业的产值。但在我国,据具有关专家估算,1999年我国体育产业市场规模有近800亿人民币,约占我国GDP总值1%左右。体育总局系统经营收入(包括体育彩票收入)约为50多亿元人民币,约占体育总局系统经费来源总额的60%以上。而湖州市2003年文化、体育和娱乐业总产值仅为1.4亿元,还不到湖州市GDP总值的1%,(即约为4.9亿元)。其中体育产业产值占湖州市GDP总值的百分比,则更是远远低于1%。显然,大大低于全国平均水平。这说明湖州市体育产业具有很大的发展潜力和上升空间。由此可见,加快湖州市体育产业的发展不仅是建立社会主义市场经济体制的需要,而且是符合湖州市经济结构战略性调整的要求,它对于拉动湖州经济增长,实现湖州市在杭宁城市带中间崛起,率先崛起的发展战略目标,有着明显的推动作用。然而,湖州市与全国一样,体育产业刚开始进入市场化运作,尚处与国际体育产业发展过程中的初期。应该说,湖州市体育产业化机遇与挑战并存,关键是找准发展湖州市体育产业的突破口。因此,深入开展进一步拓展湖州市体育产业发展战略思路及对策研究,无疑具有非常重要的理论价值和现实意义。
  二、湖州市体育产业发展面临的机遇和挑战
  1.湖州市体育产业发展面临的机遇
  从宏观方面看:湖州市城市化进程不断加快,城市人口将有较大增长、人口老龄化及湖州市产业结构的调整,第三产业所占的比重将进一步增长,对湖州市体育产业的发展十分有利。从微观方面来看,着重研究随着全面建设小康社会进程的加快,人们日益关注自身的健康,余暇时间的增多,对体育产业的消费需求将有较大的增长。必将促进湖州市体育产业的发展。
  2.湖州市体育产业发展面临的挑战
  主要有湖州市体育产业发展的市场环境,吸引投资的优惠政策,湖州市体育产业市场规模,体育市场发育,体育市场中介结构,体育产业的市场主体,以及政府部门、事业单位、协会社团以市场主体参与体育市场的各种经营活动以及体育经营管理人才等方面的不足。
  3.湖州市体育产业发展战略的总体思路及发展战略
  确立湖州市体育产业发展的总体思路和发展战略,必须把握长三角一体化经济发展的脉搏,把握湖州经济发展的阶段特征,把握全面建设小康社会,满足人民群众日益增长的体育消费需求的基本任务。因此,我们认为,湖州市体育产业发展的总体思路及发展战略可以表达为:以提高体育产业整体的质量和效益,增强国内竞争力为中心,以培养湖州经济新增长点,尽快使体育产业成为第三产业中的支柱产业为目标,打造“体育旅游之都,体育健身休闲娱乐之都,极限之都”。以产业政策、经济政策为导向,产业结构和产品结构优化升级为主线。依靠深化体育机制改革,走规模、结构、质量和效益协调发展的创新之路。具体地说,要做到以下几个结合:一是坚持总是扩张与质量提高并重;二是坚持政策与发展相统一;三是坚持体育主体产业与体育相关产业协调发展。
  4.湖州市体育产业的战略目标与战略重点
  根据对湖州市体育产业发展中可能遇到的问题及发展思路的分析,湖州市体育产业发展的总目标可以确定为:建立和完善与社会主义市场经济相适应的,政府调控市场、市场引导企业的体育产业管理体制与运行机制。我国体育产业增加值每年以20%左右的速度快速增长,力争到2010年湖州市体育产业年产值达到湖州市GDP的2%左右(按2003年计算约为10亿人民币),使体育产业初步成为湖州市经济的新增长点,并在推动湖州经济持续增长中发挥重要作用。与此同时,体育健身休闲娱乐业、体育旅游业、体育竞赛表演业应成为湖州市体育产业开发的战略重点。这是因为体育健身休闲娱乐业是体育产业中拥有最大消费群体和最大市场空间的产业。体育旅游业是以旅游资源为基础的。而在这方面湖州市具有丰富的旅游之源,这为湖州市体育旅游产业的开发提供优越的条件。把体育竞赛表演业作为战略重点,是因为它与体育产业的其他行业具有较大关联度,能带动其他行业的快速发展。
  5.湖州市体育产业发展战略措施与对策
  (1)政府及政府主管部门必须转变观念,要站在新世纪湖州经济发展的新阶段来正确认识湖州体育产业的开发问题。要明确体育产业在湖州经济和社会发展总体战略中的位置,要明确政府中在体育产业化发展过程中的作用及职责,加强对体育产业的行业管理,宏观指导及调控力度。要把体育产业作为湖州经济新的经济增长点来培养。
  (2)政府有关部门要注意对湖州市体育产业开发战略和布局的研究,结合“十一五”发展规划的编制工作,尽快制定湖州市体育产业的开发战略和布局战略。从宏观上协调、引导并指导湖州市体育产业的规划、布局、发展规模及发展速度。
  (3)湖州市有关部门要尽快将体育产业的发展纳入湖州市第三产业优先发展行业,制定有利于湖州市体育产业发展的政策及经济政策,在财政、金融及税收方面给湖州市体育产业部门必要的支持和扶植。
  (4)加大体育市场培育力度,明确体育市场的经营主体,培育体育市场的消费主体,建立和健全体育市场的经营管理制度和各项法规,积极培育和拓展体育健身娱乐市场,体育旅游市场和体育竞赛表演市场。力争用十年左右的时间建成各类体育市场相互交织,共同发展比较完善的体育市场体系。
  (5)突出区域特色,增加湖州体育旅游的竞争力。不断丰富体育旅游产品,以适应不同人群的体育旅游。坚持和而不同、错位发展的战略,充分发挥太湖优势,开展皮划艇、赛艇、滑水、摩托艇、水上摩托及风筝滑水等多种水上运动项目;利用天目山脉得天独厚的山地环境,分别在安吉“大竹海”、黄浦江之源、莫干山等地推出攀岩、山地越野,瀑布溯溪等运动;利用长兴机场、安吉直升机场推广航空滑翔、空中游览太湖、航空模型竞翔等运动。
  (6)积极推进区域的体育旅游协作与联动规划。共同协调和参与本地区体育旅游资源的规划和开发,联手共建长江三角洲体育旅游区,合作开发建设长江三角洲体育旅游基础设施,建设一批符合现代体育休闲需求心理的体育休闲区。共同探索实施跨地区体育旅游连锁经营。
  (7)通过专业培养、岗位培训、在职进修、招聘引进等多条渠道来培养和造就一大批湖州市体育市场经营管理人才。
  
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