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随着社会主义市场经济体制的逐步建立以及分税制财政体制的确立和不断完善，我国已经建立起比较稳定的财政收入增长机制，国家财力得到迅速壮大。随着财政收入规模的逐步增大和公共财政框架的逐步建立，我国财政管理改革逐步进入以支出管理改革为重点的新阶段。相对于财政收入机制的建立和完善，财政支出管理改革刚刚起步，但其重要性已显现出来。在财政收入大幅增长的同时，收支矛盾却越来越突出。长期以来，我国财政管理存在“重分配、轻管理”的现象，对资金分配效果大量低效率和无效率投资。对此，本文拟就现有问题提出相应解决方案，以为财政支出管理工作提供借鉴。