〔本刊讯记者苏小梅〕2005年全国发展改革系统社会发展工作会议5月10日在深圳召开。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、四中全会精神，按照科学发展观、构建和谐社会的要求，进一步理清社会事业发展思路，研究布置今年工作。国家发展改革委副主任李盛霖委托国家发展改革委社会司司长李守信宣读了《加快社会发展步伐 促进和谐社会建设》的书面讲话。
　　李盛霖指出，党的十六届四中全会把提高构建社会主义和谐社会的能力，纳入了党的执政能力建设的总体目标和主要任务之中，各级发展改革部门要充分认识到统筹经济社会协调发展是构建和谐社会的重要基础，充分认识到不断提高社会发展水平是推进和谐社会进程的重要体现，充分认识到加快社会发展步伐是构建和谐社会的紧迫任务，把加快社会事业发展作为构建和谐社会的重要着力点，加快农村社会事业发展，多渠道增加投入，推进基础设施建设，积极促进体制机制转变，扎实做好“十一五”规划编制工作，自觉把做好社会发展工作融入构建和谐社会的大局。
　　李盛霖提出今年社会事业发展的六项主要任务。一是优先发展教育事业，增强人力资源对经济社会可持续发展的支撑作用。二是加强公共卫生能力建设，努力提高城乡居民医疗服务水平。三是积极发展文化、广播影视、体育等事业，努力改善人民群众精神文化生活条件。四是大力发展红色旅游，推动旅游业快速健康发展。五是稳定低生育水平和提高出生人口素质，促进人口与经济社会协调发展。六是切实加强社区服务和民政事业，提高社会建设和管理水平。
　　关于编制“十一五”国民经济和社会发展规划问题，李盛霖强调，要坚持以科学发展观为统领，把实现既快又好发展作为主题，把转变增长方式、调整经济结构、推进协调发展作为着力点，把改革开放和科技进步作为动力，把促进人的全面发展作为根本出发点和落脚点，找准事关全局的薄弱环节，突破资源、科技、人才和体制四大瓶颈，着力破解“三农”和西部发展两大难题，解决好增长方式、产业结构、城乡和区域协调发展、资源保护和生态环境、人才和科技教育、体制改革、对外开放、构建和谐社会八个重大战略问题，使经济实力进一步提升，增长方式转变取得重大进展，经济结构优化升级，公共服务体系更加健全，可持续发展能力增强，改革开放步伐进一步加快，促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
　　关于编制好社会事业发展规划问题，李盛霖强调，一要正确认识形势，牢牢抓住机遇，妥善应对挑战，使发展思路对头，战略谋划得当，政策措施有力。二要坚持正确的指导方针，做到“四个坚持”：坚持政府主导与发挥市场机制作用相结合，坚持公益性与经营性统筹兼顾，坚持公平与效率并举，坚持突出重点与均衡发展相统一。三要制订可行的发展目标。四要确定好重点任务。要把加快完善社会事业服务体系，统筹城乡社会发展，增强对经济发展的促进和保障作用，进一步满足人的全面发展的需要，实现既快又好的发展作为总体任务。五要规划好一批重大工程，着重研究考虑农村基层社会事业基础设施建设，代表国家综合实力水平的重大项目建设，使社会事业发展改革的任务落到实处。
　　会议认为，构建社会主义和谐社会对社会发展工作提出了更高的要求。为更好地完成今年各项任务，履行好党中央、国务院赋予的职责，不断提高社会发展工作水平，各级发展改革部门要进一步树立全局观念，坚持“规划先行”的工作方法，加大投资引导和调控力度，善于研究和运用社会发展政策，把社会发展工作推上新的台阶。