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上世纪80年代,随着国内外经济形势的改变,日本创造战后经济奇迹的出口拉动型增长模式难以为继,经济面临增速放缓和结构转型的挑战。为此,日本政府将经济发展战略逐步由“贸易立国”向“投资立国”转变,并采取了一系列措施支持对外投资发展,取得了显著的成效,同时也存在一定问题。当前,我国所处的发展阶段和外部环境与当时的日本具有一定相似性,分析和研究日本政府推进境外投资的经验和教训,对加快我国对外投资步伐乃至经济发展方式的转变都具有重要的借鉴意义。