论文部分内容阅读
编者按:
郭全有,太原市人大代表,山西华旗集团董事长。在他身上,浓缩了当代晋商白手起家、艰苦创业、大胆创新、不断进取的奋斗历程;凝结了新晋商智慧立业、诚信立身、仁爱立心、博学立识的优秀品格;展现了一代儒商为国建言、为民分忧、奉献社会、担当天下的非凡抱负。
他,少时受父亲“国民政府上校军需官”身份的牵连,被迫将身份从市民转成农民。高中毕业后入伍参军,期间,获数十次嘉奖,多次荣立个人、集体三等功。到地方工作后,曾在乡镇、工厂担任领导,是太原经济技术开发区的筹备组建者和主要管理者。再后转行,涉足国际贸易、通信、房地产、能源等领域。凭着超前的预见、敏锐的把握和守诺的理念,获得成功,终至事业辉煌,誉传四方。
更为可贵的是,郭全有对文化有很深的情怀,尤其是对中国传统文化倍加推崇和喜爱。多年来,无论事业多忙,他总是一有时间就读书,日复一日、年复一年地从中汲取着精华和营养。正是在持之以恒的学习中,他为企业找到了精神信念,也为自己锤炼了道德理想。“思想的高度决定了人的高度”,他积极参与公益和慈善活动,赞助多名沁源山区学生和四川地震灾区学生,有的学生考上了清华、北大等名校;向云南旱区和玉树灾区捐物捐资,受到社会各界赞誉。
作为一名太原市人大代表,他关注着这个城市每一个朝夕的发展、每一个角落的进步,这是其职责所在。比如,他建议太原市在转变经济发展方式中要注意提倡绿色文化和低碳节能,颇受有关部门重视。近年来太原市中级人民法院大力推进法院管理文化,让文化的无形力量在法院管理建设中发挥重要作用,推动了法院工作大发展。郭全有对此更是看在眼里,喜在心头,用他自己的话说:“这是令人怦然心动的创新,这是令人耳目一新的探索。”他为之叫好,是因为他懂得文化之美;他为之鼓劲,是因为他深得文化之妙。
盛世中华,文化复兴如海潮江涌,势不可当。太原市中级人民法院在党组书记、院长冯少勇的带领下,将文化的内涵融入法院审判和管理的实践当中,用具有创新意识的“管理文化理念”推动法院各项工作发展,效果显著。
无论是落实“三个至上”的要求,还是深入推进“三项重点工作”,他们都一马当先,屡有佳绩,得到上级的表扬、同行的称赞和群众的认可。从他们的实践中,我们看到了文化的尊严同司法的威严结合后所产生的强大动力和恒久魅力。
正如山西省高级人民法院院长左世忠在对太原市中级人民法院加强法院文化建设的成绩予以表扬时所说的:“先进的法院文化是法院品位的象征,是法官境界的体现,也是法院队伍建设的重要组成部分。不断发展健康向上、丰富多彩、具有时代特色的法院文化,对于提高法院队伍的凝聚力、向心力、创造力,对于弘扬法治精神、增进社会对法院的理解,具有不可估量的作用。”
作为一名太原市人大代表,因为工作关系我和太原中院接触不少,耳闻目睹了中院在以冯少勇为“班长”的新一届党组带领下,创新管理理念、大打“文化牌”所带来的巨大变化;亲身感受到了太原法院系统扑面而来的崭新气象。尤其是在对文化的理解上彼此有太多的契合,我们都认为:中华文化源远流长,博大精深,滋养了几千年的社会发展和文明进步,如浩浩江河,荡涤我们观念里的尘俗杂念;似涓涓清流,润泽我们心灵间的饥渴隐秘。每每社会动荡、朝代更迭,出现政权瓦解、经济崩溃时,却唯有文化之树常青,且愈挫愈盛,愈苦愈新。这是浸透到我们血液深处的遗传因子,是命里注定的因果传承,瓜瓞绵绵,生生不息。在我们高擎的中华复兴的猎猎大旗上,永远会有灿烂夺目的几个大字:“中华文化”。
文化给法院管理插上创新翅膀
胡锦涛总书记指出:实践永无止境,创新也永无止境。太原中院新一届党组履职一年半来,在法院管理中高度重视“文化”的创新特色,做到了“文化为管理增添活力、管理让文化更有魅力”的一体化互动,使法院管理工作在创新中取得实效,全市法院履行审判职能、为大局服务、为人民司法的自觉性和能动性显著提升。
可以说,冯少勇院长倡导的“激发法官智慧,集结善的力量,文化耕耘真情,依法公平公正,传播首善法院”的“法院管理文化观”,正在结出一串串丰硕的实践之果。
他们把法院管理文化建设作为“一把手”工程,确立了将文化建设与思想宣传工作融为一体的工作理念,中院成立了由党组书记、院长冯少勇任会长的“太原法院管理文化建设工作促进会”,邀请多位省、市领导担任总顾问和顾问,中院党组副书记、副院长路德坤、韩育兵为常务副会长,其他党组成员为副会长,各基层法院院长及市法院中层正职为理事,为全院的法院管理文化建设制定目标、确定方向和明确定位。自此,太原中院的改革探索和管理创新驶上了快车道。
冯少勇院长在今年3月召开的太原市十二届人大五次会议上所作的《法院工作报告》中讲道:“2009年,我们把机制改革作为确保公正、高效、权威司法的重要推手,不断加大力度,为法院自身科学发展提供了有力保证。”他所称的“机制改革”,其中就包括以管理文化为突破口,实施了一系列的创新举措,并以此作为贯彻落实科学发展观的载体和体现。正是有了“创新”,一年多的时间里,在太原中院诞生了许多个“首次”“第一”也就不足为奇了。
在2009年3月召开了规模空前的首次全市法院新闻宣传工作会议,会后,创办了《太原法院文化周刊》、将《太原审判》复刊、创立了“太原法院网”;市中院专门成立了新闻宣传处,通过公开选拔、竞争上岗,配备了得力的新闻宣传队伍;从两级法院选配了一批通讯员,形成遍布市中院和10个基层法院的宣传网络;今年4月举行了第二次全市法院新闻宣传工作会,进一步强化了宣传思想工作和文化建设同步推进的思路;他们主动与几十家报刊、广电、网络媒体建立了良好的合作关系,初步实现了冯少勇院长“法院和媒体结对子,法官和记者交朋友”的要求。
各种文化活动在太原法院更是精彩纷呈,贯穿一年四季:“三八”妇女节时有电影文化节活动、清明时有“首届清明节踏青健步行活动”、“五四”有演讲大赛、“七一”有毛泽东诗词朗诵活动、“十一”有法院管理文化征文活动和“祖国在我心中”红歌比赛;成功举办了太原法院首届运动会,法官们在体育场上竞技,潇洒风姿不逊于专业运动员;新组建的太原中院篮球队初上赛场,一鸣惊人,在2009年“贺龙杯”中国业余篮球赛上,作为全国法院系统唯一的参赛队伍一举打进了前10名;中院新成立的中和乒羽俱乐部还受到了乒乓球世界冠军郭跃的关注;电影《孔子》上映后,冯少勇院长带领全院工作人员、家属及老干部共1700余人观看了影片,盛况空前……
由此可见,太原中院的管理文化创新已走入了更宽的领域,跨上了更高的台阶,他们的每一次突破、每一处亮点,都能带给我们格外的惊喜。
古人说“日新之谓盛德”,太原中院领导有句名言:法院自身的管理不创新,法官的思维观念不创新,又何谈“社会管理创新”呢?诚哉斯言。
和谐理念助推司法公平正义
谚语云:“巨大的松涛声,是从每棵树上发出来的。”太原中院文化建设的最终效果,是激发了全院人员的工作热情,达到了凝聚人心、集聚智慧的作用,为司法公正、廉洁奠定了思想基础和队伍基础。
他们加强法院文化建设,在注重机制、制度创新的同时,更加注重对文化本质和内涵的把握。院党组认为:人是法院活力的源泉,法院管理文化要特别重视人的因素、尊重人的价值、激发法院全体人的积极性和创造性。
太原中院党组是一个团结和谐、开拓创新的班子,是一个崇学尚思、朝气蓬勃的班子。由于人大代表的职责,我对他们都有了解。
作为“一把手”的党组书记、院长冯少勇不仅是一位有着丰富法院工作经验的法律专家和领导者,而且是一位爱读书、爱思考、开明、朴实、勤奋、爱民的文化学者。他履职太原中院后,力倡开明、仁和、为民的法院文化理念,提出了“内求团结、寻求真诚的团结与合作的氛围;外求仁和,建立全新的社会法院的和谐”的要求,使法院的风气为之一变,形象为之一新。
中院党组副书记、副院长路德坤同样是一位文化型官员,博识睿智、宽容仁和,是大家对他的评价。广学谓之博,善见谓之识,深思谓之睿,多行谓之智,吸取异见谓之宽容,淡定从容谓之仁和。他不仅将对文化的学习和思考著书立说,还富有创造性地把冯少勇院长的理念和院党组的精神落实到了法院管理文化的每一项行动当中。
再者,有其他班子成员的密切配合,有全院法官和其他工作人员的积极响应,太原中院全新的时代绚烂来临。
他们明确了建设“奋发向上的工作文化,公正高效的审判文化,平实为民的法制文化,健康文明的精神文化”的整体推进思路,以开展丰富多彩的活动为形式,一改过去沉闷、单调的工作状态,创造快乐的、健康的、充满活力的工作氛围,让每位法官和其他工作人员在激情饱满的工作状态中行使好职能、完成好使命、展示好形象。
他们认为,在我们这样一个长期受到传统文化影响的国家,纯粹照搬西方的法制思想和法律文化是行不通的,不考虑中华传统文化中“德治仁和”等积极因素的司法行为是片面的,而“德治仁和”中人的因素至关重要,要知道,法官素质影响审判质量,法官水平影响办案结果,这就要求法院必须打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁、执法公正的法官队伍。
太原中院在培养队伍上舍得投资、是下了很大功夫的。他们与山西大学法学院、山西财经大学法学院签订了创建学习型法院和教学实践基地的协议;与山西大学法学院合作,成功举办了全市法院司法考试培训班;先后邀请最高人民法院、中国政法大学、中国社会科学院和本省的专家学者来院举办各种专题讲座;鼓励高层次学历教育,对在职学习后取得本科学历和取得硕士、博士学位的,院里都分别报销一定学费;对院里开展的各项活动中的优胜者,分别奖励50元至3000元不等的购书卡;院里每年拨出一笔不菲的经费用于购置各类图书、订阅各种报刊、杂志,多达200余种,还建起了藏书4万册的法官书屋,等等。我认识的太原法院的一些法官都说:在这样的环境下,想偷懒不学习是万万不行的。大家争读书、读好书、记笔记、写心得已经成了一种习惯。
当一缕缕书卷清香从庄严的法院庭堂中飘过时,当一片片文化光芒从厚重的诉状案宗上照亮时,我们完全相信,法律所追求的公平正义原则非但没有削弱而是更好地得以体现。仁者,亲也;和者,谐也;仁和者,天下太平也。从这个意义上而言,古今之社会终极理想,岂有异乎?
人民法院同样是和谐文化的传播者
我们学习和传承中华文化,其中一个重要的内容就是“担当”,“修身齐家治国平天下”,讲究的是要为社会、为国家民族守忠尽责,“一官试易了,报国何时毕?”这是历来为官者的追求。太原中院的领导们对此有着深刻的理解和体会。冯少勇院长认为:人民法院既是法律尊严和社会公平的维护者,同时也应该成为法治精神与和谐文化的传播者。
最高人民法院院长王胜俊指出:“人民法院必须以和谐的理念、标准、方式,最大限度地激发社会创造活力,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,有效地促进社会和谐。”而除了运用审判手段外,主动走出法院门楼,走向社会和群众,走进火热多变的生活,勇于承担社会和谐的责任,已经成为许多法院的自觉行动,太原中院在这方面又走在了前列。
让人民群众直接向法院院长陈述案情、冤情,不但有利于解决群众最关心、最直接、最现实的问题,而且是一种化解矛盾、宣传法律的便捷有效的方式。在冯少勇院长的倡议下,太原两级法院实行了“院长每月逢‘5’日接待制度”,在每月的5日、15日、25日,由法院院长(副院长)当面接待当事人和上访群众。据了解,这一制度实行一年多来,已接待了数百起案件的当事人,其中多数得到了妥善处理,其余部分也在依法处理过程中。今年4月15日上午,冯少勇院长在太原中院三号法庭接待来访群众,共接待6案10人,当场解决4件,包案处理2件。4月25日上午,虽然是星期日,冯少勇院长仍然在市中院三号法庭接待来访群众,共接待8案14人,当场解决5件,包案处理3件。
像这样好的制度和举措,太原中院还有很多。他们把每一项制度和措施的实行,都当作是“人民法官为人民”主题活动的深化,都当作是推动和谐社会建设的努力,都当作是传播和谐文化和法制理念的实践。
他们全面推进阳光司法,加大对弱势群体司法救助的力度,一年就缓、减、免收弱势群体当事人和经济上确有困难当事人的诉讼费用240多万元;他们在全国法院率先推行行政诉讼和解制度,在民事审判中开展重调息诉创新活动,办案过程中注重以情感人、以理服人、以法示人,尽量把矛盾和纠纷,以和缓、细致的方式,从根本上予以解决,注重了办案的法律效果;他们把司法功能向社会每个需要法律阳光照耀的地方不断地延伸。开展了“法官送法进医院”“司法保护进校园”“法官妈妈进监所”等系列活动,特别是给未成年犯管教所选派“法官妈妈”,与未成年犯管教所共建“未成年犯教育、感化、挽救基地”,产生了强烈的社会影响;与省律师协会联合举办了省城法官律师论坛;与太原警备区建立了军民共建单位,开展了“军事日”活动……
这些做法在今年的太原市十二届人大五次会议上,赢得了与会人民代表一阵又一阵热烈的掌声。
仁者爱人,爱人者人恒爱之。充满人性情怀和人文精神的法院管理文化,和风细雨似地进入了社区、校园、医院、军营,甚至监狱,让人安全,给人力量,使人坚强,点滴中饱含着挚爱真情,平凡中书写出天地大美。要说“人民法官为人民”,这难道不是最好的行动吗?要说构建社会主义和谐社会,这难道不是最好的途径吗?
太原中院在文化熏陶下境界不断升华的广大法官和其他工作人员深知:因为有了海天胸襟,故而能包容万物;因为有了凌云壮志,故而能超越巅峰。他们在以冯少勇为首的中院党组的带领下,朝着事业和人生新的辉煌奋勇前进。
(作者系太原市人大代表,山西华旗集团董事长)
郭全有,太原市人大代表,山西华旗集团董事长。在他身上,浓缩了当代晋商白手起家、艰苦创业、大胆创新、不断进取的奋斗历程;凝结了新晋商智慧立业、诚信立身、仁爱立心、博学立识的优秀品格;展现了一代儒商为国建言、为民分忧、奉献社会、担当天下的非凡抱负。
他,少时受父亲“国民政府上校军需官”身份的牵连,被迫将身份从市民转成农民。高中毕业后入伍参军,期间,获数十次嘉奖,多次荣立个人、集体三等功。到地方工作后,曾在乡镇、工厂担任领导,是太原经济技术开发区的筹备组建者和主要管理者。再后转行,涉足国际贸易、通信、房地产、能源等领域。凭着超前的预见、敏锐的把握和守诺的理念,获得成功,终至事业辉煌,誉传四方。
更为可贵的是,郭全有对文化有很深的情怀,尤其是对中国传统文化倍加推崇和喜爱。多年来,无论事业多忙,他总是一有时间就读书,日复一日、年复一年地从中汲取着精华和营养。正是在持之以恒的学习中,他为企业找到了精神信念,也为自己锤炼了道德理想。“思想的高度决定了人的高度”,他积极参与公益和慈善活动,赞助多名沁源山区学生和四川地震灾区学生,有的学生考上了清华、北大等名校;向云南旱区和玉树灾区捐物捐资,受到社会各界赞誉。
作为一名太原市人大代表,他关注着这个城市每一个朝夕的发展、每一个角落的进步,这是其职责所在。比如,他建议太原市在转变经济发展方式中要注意提倡绿色文化和低碳节能,颇受有关部门重视。近年来太原市中级人民法院大力推进法院管理文化,让文化的无形力量在法院管理建设中发挥重要作用,推动了法院工作大发展。郭全有对此更是看在眼里,喜在心头,用他自己的话说:“这是令人怦然心动的创新,这是令人耳目一新的探索。”他为之叫好,是因为他懂得文化之美;他为之鼓劲,是因为他深得文化之妙。
盛世中华,文化复兴如海潮江涌,势不可当。太原市中级人民法院在党组书记、院长冯少勇的带领下,将文化的内涵融入法院审判和管理的实践当中,用具有创新意识的“管理文化理念”推动法院各项工作发展,效果显著。
无论是落实“三个至上”的要求,还是深入推进“三项重点工作”,他们都一马当先,屡有佳绩,得到上级的表扬、同行的称赞和群众的认可。从他们的实践中,我们看到了文化的尊严同司法的威严结合后所产生的强大动力和恒久魅力。
正如山西省高级人民法院院长左世忠在对太原市中级人民法院加强法院文化建设的成绩予以表扬时所说的:“先进的法院文化是法院品位的象征,是法官境界的体现,也是法院队伍建设的重要组成部分。不断发展健康向上、丰富多彩、具有时代特色的法院文化,对于提高法院队伍的凝聚力、向心力、创造力,对于弘扬法治精神、增进社会对法院的理解,具有不可估量的作用。”
作为一名太原市人大代表,因为工作关系我和太原中院接触不少,耳闻目睹了中院在以冯少勇为“班长”的新一届党组带领下,创新管理理念、大打“文化牌”所带来的巨大变化;亲身感受到了太原法院系统扑面而来的崭新气象。尤其是在对文化的理解上彼此有太多的契合,我们都认为:中华文化源远流长,博大精深,滋养了几千年的社会发展和文明进步,如浩浩江河,荡涤我们观念里的尘俗杂念;似涓涓清流,润泽我们心灵间的饥渴隐秘。每每社会动荡、朝代更迭,出现政权瓦解、经济崩溃时,却唯有文化之树常青,且愈挫愈盛,愈苦愈新。这是浸透到我们血液深处的遗传因子,是命里注定的因果传承,瓜瓞绵绵,生生不息。在我们高擎的中华复兴的猎猎大旗上,永远会有灿烂夺目的几个大字:“中华文化”。
文化给法院管理插上创新翅膀
胡锦涛总书记指出:实践永无止境,创新也永无止境。太原中院新一届党组履职一年半来,在法院管理中高度重视“文化”的创新特色,做到了“文化为管理增添活力、管理让文化更有魅力”的一体化互动,使法院管理工作在创新中取得实效,全市法院履行审判职能、为大局服务、为人民司法的自觉性和能动性显著提升。
可以说,冯少勇院长倡导的“激发法官智慧,集结善的力量,文化耕耘真情,依法公平公正,传播首善法院”的“法院管理文化观”,正在结出一串串丰硕的实践之果。
他们把法院管理文化建设作为“一把手”工程,确立了将文化建设与思想宣传工作融为一体的工作理念,中院成立了由党组书记、院长冯少勇任会长的“太原法院管理文化建设工作促进会”,邀请多位省、市领导担任总顾问和顾问,中院党组副书记、副院长路德坤、韩育兵为常务副会长,其他党组成员为副会长,各基层法院院长及市法院中层正职为理事,为全院的法院管理文化建设制定目标、确定方向和明确定位。自此,太原中院的改革探索和管理创新驶上了快车道。
冯少勇院长在今年3月召开的太原市十二届人大五次会议上所作的《法院工作报告》中讲道:“2009年,我们把机制改革作为确保公正、高效、权威司法的重要推手,不断加大力度,为法院自身科学发展提供了有力保证。”他所称的“机制改革”,其中就包括以管理文化为突破口,实施了一系列的创新举措,并以此作为贯彻落实科学发展观的载体和体现。正是有了“创新”,一年多的时间里,在太原中院诞生了许多个“首次”“第一”也就不足为奇了。
在2009年3月召开了规模空前的首次全市法院新闻宣传工作会议,会后,创办了《太原法院文化周刊》、将《太原审判》复刊、创立了“太原法院网”;市中院专门成立了新闻宣传处,通过公开选拔、竞争上岗,配备了得力的新闻宣传队伍;从两级法院选配了一批通讯员,形成遍布市中院和10个基层法院的宣传网络;今年4月举行了第二次全市法院新闻宣传工作会,进一步强化了宣传思想工作和文化建设同步推进的思路;他们主动与几十家报刊、广电、网络媒体建立了良好的合作关系,初步实现了冯少勇院长“法院和媒体结对子,法官和记者交朋友”的要求。
各种文化活动在太原法院更是精彩纷呈,贯穿一年四季:“三八”妇女节时有电影文化节活动、清明时有“首届清明节踏青健步行活动”、“五四”有演讲大赛、“七一”有毛泽东诗词朗诵活动、“十一”有法院管理文化征文活动和“祖国在我心中”红歌比赛;成功举办了太原法院首届运动会,法官们在体育场上竞技,潇洒风姿不逊于专业运动员;新组建的太原中院篮球队初上赛场,一鸣惊人,在2009年“贺龙杯”中国业余篮球赛上,作为全国法院系统唯一的参赛队伍一举打进了前10名;中院新成立的中和乒羽俱乐部还受到了乒乓球世界冠军郭跃的关注;电影《孔子》上映后,冯少勇院长带领全院工作人员、家属及老干部共1700余人观看了影片,盛况空前……
由此可见,太原中院的管理文化创新已走入了更宽的领域,跨上了更高的台阶,他们的每一次突破、每一处亮点,都能带给我们格外的惊喜。
古人说“日新之谓盛德”,太原中院领导有句名言:法院自身的管理不创新,法官的思维观念不创新,又何谈“社会管理创新”呢?诚哉斯言。
和谐理念助推司法公平正义
谚语云:“巨大的松涛声,是从每棵树上发出来的。”太原中院文化建设的最终效果,是激发了全院人员的工作热情,达到了凝聚人心、集聚智慧的作用,为司法公正、廉洁奠定了思想基础和队伍基础。
他们加强法院文化建设,在注重机制、制度创新的同时,更加注重对文化本质和内涵的把握。院党组认为:人是法院活力的源泉,法院管理文化要特别重视人的因素、尊重人的价值、激发法院全体人的积极性和创造性。
太原中院党组是一个团结和谐、开拓创新的班子,是一个崇学尚思、朝气蓬勃的班子。由于人大代表的职责,我对他们都有了解。
作为“一把手”的党组书记、院长冯少勇不仅是一位有着丰富法院工作经验的法律专家和领导者,而且是一位爱读书、爱思考、开明、朴实、勤奋、爱民的文化学者。他履职太原中院后,力倡开明、仁和、为民的法院文化理念,提出了“内求团结、寻求真诚的团结与合作的氛围;外求仁和,建立全新的社会法院的和谐”的要求,使法院的风气为之一变,形象为之一新。
中院党组副书记、副院长路德坤同样是一位文化型官员,博识睿智、宽容仁和,是大家对他的评价。广学谓之博,善见谓之识,深思谓之睿,多行谓之智,吸取异见谓之宽容,淡定从容谓之仁和。他不仅将对文化的学习和思考著书立说,还富有创造性地把冯少勇院长的理念和院党组的精神落实到了法院管理文化的每一项行动当中。
再者,有其他班子成员的密切配合,有全院法官和其他工作人员的积极响应,太原中院全新的时代绚烂来临。
他们明确了建设“奋发向上的工作文化,公正高效的审判文化,平实为民的法制文化,健康文明的精神文化”的整体推进思路,以开展丰富多彩的活动为形式,一改过去沉闷、单调的工作状态,创造快乐的、健康的、充满活力的工作氛围,让每位法官和其他工作人员在激情饱满的工作状态中行使好职能、完成好使命、展示好形象。
他们认为,在我们这样一个长期受到传统文化影响的国家,纯粹照搬西方的法制思想和法律文化是行不通的,不考虑中华传统文化中“德治仁和”等积极因素的司法行为是片面的,而“德治仁和”中人的因素至关重要,要知道,法官素质影响审判质量,法官水平影响办案结果,这就要求法院必须打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁、执法公正的法官队伍。
太原中院在培养队伍上舍得投资、是下了很大功夫的。他们与山西大学法学院、山西财经大学法学院签订了创建学习型法院和教学实践基地的协议;与山西大学法学院合作,成功举办了全市法院司法考试培训班;先后邀请最高人民法院、中国政法大学、中国社会科学院和本省的专家学者来院举办各种专题讲座;鼓励高层次学历教育,对在职学习后取得本科学历和取得硕士、博士学位的,院里都分别报销一定学费;对院里开展的各项活动中的优胜者,分别奖励50元至3000元不等的购书卡;院里每年拨出一笔不菲的经费用于购置各类图书、订阅各种报刊、杂志,多达200余种,还建起了藏书4万册的法官书屋,等等。我认识的太原法院的一些法官都说:在这样的环境下,想偷懒不学习是万万不行的。大家争读书、读好书、记笔记、写心得已经成了一种习惯。
当一缕缕书卷清香从庄严的法院庭堂中飘过时,当一片片文化光芒从厚重的诉状案宗上照亮时,我们完全相信,法律所追求的公平正义原则非但没有削弱而是更好地得以体现。仁者,亲也;和者,谐也;仁和者,天下太平也。从这个意义上而言,古今之社会终极理想,岂有异乎?
人民法院同样是和谐文化的传播者
我们学习和传承中华文化,其中一个重要的内容就是“担当”,“修身齐家治国平天下”,讲究的是要为社会、为国家民族守忠尽责,“一官试易了,报国何时毕?”这是历来为官者的追求。太原中院的领导们对此有着深刻的理解和体会。冯少勇院长认为:人民法院既是法律尊严和社会公平的维护者,同时也应该成为法治精神与和谐文化的传播者。
最高人民法院院长王胜俊指出:“人民法院必须以和谐的理念、标准、方式,最大限度地激发社会创造活力,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,有效地促进社会和谐。”而除了运用审判手段外,主动走出法院门楼,走向社会和群众,走进火热多变的生活,勇于承担社会和谐的责任,已经成为许多法院的自觉行动,太原中院在这方面又走在了前列。
让人民群众直接向法院院长陈述案情、冤情,不但有利于解决群众最关心、最直接、最现实的问题,而且是一种化解矛盾、宣传法律的便捷有效的方式。在冯少勇院长的倡议下,太原两级法院实行了“院长每月逢‘5’日接待制度”,在每月的5日、15日、25日,由法院院长(副院长)当面接待当事人和上访群众。据了解,这一制度实行一年多来,已接待了数百起案件的当事人,其中多数得到了妥善处理,其余部分也在依法处理过程中。今年4月15日上午,冯少勇院长在太原中院三号法庭接待来访群众,共接待6案10人,当场解决4件,包案处理2件。4月25日上午,虽然是星期日,冯少勇院长仍然在市中院三号法庭接待来访群众,共接待8案14人,当场解决5件,包案处理3件。
像这样好的制度和举措,太原中院还有很多。他们把每一项制度和措施的实行,都当作是“人民法官为人民”主题活动的深化,都当作是推动和谐社会建设的努力,都当作是传播和谐文化和法制理念的实践。
他们全面推进阳光司法,加大对弱势群体司法救助的力度,一年就缓、减、免收弱势群体当事人和经济上确有困难当事人的诉讼费用240多万元;他们在全国法院率先推行行政诉讼和解制度,在民事审判中开展重调息诉创新活动,办案过程中注重以情感人、以理服人、以法示人,尽量把矛盾和纠纷,以和缓、细致的方式,从根本上予以解决,注重了办案的法律效果;他们把司法功能向社会每个需要法律阳光照耀的地方不断地延伸。开展了“法官送法进医院”“司法保护进校园”“法官妈妈进监所”等系列活动,特别是给未成年犯管教所选派“法官妈妈”,与未成年犯管教所共建“未成年犯教育、感化、挽救基地”,产生了强烈的社会影响;与省律师协会联合举办了省城法官律师论坛;与太原警备区建立了军民共建单位,开展了“军事日”活动……
这些做法在今年的太原市十二届人大五次会议上,赢得了与会人民代表一阵又一阵热烈的掌声。
仁者爱人,爱人者人恒爱之。充满人性情怀和人文精神的法院管理文化,和风细雨似地进入了社区、校园、医院、军营,甚至监狱,让人安全,给人力量,使人坚强,点滴中饱含着挚爱真情,平凡中书写出天地大美。要说“人民法官为人民”,这难道不是最好的行动吗?要说构建社会主义和谐社会,这难道不是最好的途径吗?
太原中院在文化熏陶下境界不断升华的广大法官和其他工作人员深知:因为有了海天胸襟,故而能包容万物;因为有了凌云壮志,故而能超越巅峰。他们在以冯少勇为首的中院党组的带领下,朝着事业和人生新的辉煌奋勇前进。
(作者系太原市人大代表,山西华旗集团董事长)