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燃煤是我国大部分城市空气中颗粒物主要污染来源之一，因此必须从宏观层面从全局从全过程来分析燃煤的环境污染问题，控制污染物排放，寻求燃煤洁净利用的方法。本文分析了我国动力煤清洁利用的现状，并探讨其解决方法。本文从煤炭开采到终端用户消费全过程的洁净利用问题进行分析研究，指出现在存在宏观管控缺乏、商品质量低级、运输方式落后、用户需求失常等问题，提出了从大能源的高度制订宏观管控政策，提高终端用户用煤质量，大力发展铁路运输以及应用更多国际上先进的动力煤洁净利用技术等思路。