论文部分内容阅读
摘 要：“双师型”教师队伍建设是特色校和示范校重要的考核指标，但其验收标准略显薄弱。在各级财政投入的框架内，如何有效的分配财政资金，细化“双师型”教师建设水平认定指标，需要依托长效的培训机制，使其真正具备“双素质”。
关键词：双师型；双素质；特色校；示范校
在我国大力发展职业教育的政策指引下，高等职业教育在我国高等教育规模中已占据半壁江山，然而“双师型”教师队伍建设水平已成为职业教育持续健康发展的“瓶颈”。“双师型”教师缺乏，是我国职业教育发展面临的突出问题。一是随着职业教育持续扩招，教师紧缺的问题日益严峻。二是专业课教师比例偏低，教师的专业技能水平和实践教学能力偏弱，中青年骨干教师缺乏的问题还很突出。朱雪梅从制度和学校操作两个层面对“双师型”师资队伍建设存在的问题进行分析，并提出相应的对策[1]。
国家教育部职业教育与成人教育司副司长刘占山在《全国职业教育师资队伍建设工作座谈会》上进一步明确了职业教育师资队伍建设标准。到2010年，全国中等职业学校专任教师学历合格率平均应达到80%左右，专业课教师占专任教师总数的比例应不低于60%，“双师型”教师占专业教师总数的比例应达60%。也就是说，“十二五”期间专业课教师总数达到60万，其中新增专业课教师24万，“双师型”教师总数达到36万，大部分“双师型”教师要在“十二五”期间培养。要实现这一目标，关键是深化认识，加大投入，拓宽培养渠道，健全培养培训体系。通过2008至2010年这三年间的中等职业教育攻坚战，中职“双师型”教师培养培训体系有了很大的改善，但是在经费投入方面还是存在着值得探讨的空间，而为满足各级财政投入的框架，进行有效的资金分配，细化“双师型”教师建设水平认定指标，需要依托长效的培训机制，使其真正具备“双素质”。
“双师型”师资建设投入与产出现状
（一）“双师型”师资建设投入现状：
1师资投入不足，资金使用受限。
职业教育培养成本较高，必须要有合格的实训条件才能培养出一线的技能型人才。一流的设备是培养出一流的技能人才的基础。而职业教育在我国教育体系中较为薄弱。据统计，职业学校的学生培养成本是同等规模普通高中的3倍或者更高。职业教育的本质属性决定了作为职业教育基本要素之一的职教教师的师资水平需要得到保障，然而职业教育的师资投入任重道远，其中“双师型”教师的比例和水平正在逐步上升，特色校和示范校建设任务书中明确指出用于教师培训进修的费用不得超过省财政投入项目资金总额的10%，地方政策对中职教师培训资金也有明确的规定和管理方案，依托中央财政资金为主、省级财政、学校、个人配套分担为辅，总体上各方都有付出，但是总量投入不足，且培训资金的具体框架限制，导致资金使用受限，影响“双师型”教师队伍建设的整体质量。
2分配体系单一，培训体系僵化。
在资金投入中，依托于教材开发和培训基地建设的资金比例过重。其中培训教材已有多个可选的版本，然而投入大量资金进行教材编印更新，实际上并无必要，新采用的教材多数也是抄袭拼凑，所以给培训教材分配大量的培养培训经费有待斟酌；而培训基地建设的资金比例过大。目前已有多个培训基地，其规模和实力雄厚，办学条件良好，可以用于培训教师，建设多个重复性质的培训基地，造成资金使用浪费。如何调配资金，使项目建设的整体效果和凸显重点实现有机统一显得尤为重要，科学、合理的使用资金，是实现项目效益最大化的有力保证。培训工作中，存在着重学历、人数、培训率，轻教师综合素质和个性需求，大搞教师的成批培训、轮训，培训效果不理想。目前教师培训的新形式——网络课程，消减了培训教材和培训基地的使用，培训方式灵活，但其管理和量化考核尚需进一步深化。
（二）“雙师型”师资建设产出现状
1目前造成师资队伍中教师来源单一，且缺乏实践锻炼，兼职教师数量较少。尤其是青年教师大多缺乏专业实践经验和必须的专业技能；有实际工作经验和技能的骨干教师和专业教学带头人匮乏。比较而言，德就国非常重视职业教育教师在职业界的实际工作经历，大学毕业生要成为职教教师，要有5年或5年以上的工作经验。美国社区学院的教师，除了必须具备州政府颁发的有关教师证书，特别强调具有相应的实践经验。澳大利亚职业教育专业教师必须具有3-5年从事本行业工作的实践经验[2]。德国职业学院的专职教师占35%至50%不等，其余大部分是兼职教师，而且多数来自企业的专业人才，他们既有深厚的理论功底、又有丰富的实践经验[3]。与国外职业教育的教师队伍相比较，我们的教师引入以及培训体系都需要进一步完善。
2纯粹的“双证型”“双师型”教师，而非真正的“双素质”教师，影响了“双师型”教师队伍的整体质量。目前 “双师型”教师的标准还未统一， “学历证书+职业资格证书”约等于我们的“双师型”教师，有了证书，缺少技能，或者是不再注重提高技能，注重“双师型”教师的比例，而忽略了教师“双师型”教师的可持续发展和后续培养。
“双师型”师资建设投入与产出体制研究
1建立“双师型”教师的培训和认证体系。首先是立足岗位的校本培训。通过校内技能岗位、论文评比、优质课评比等立足岗位进行培训，组织专业课教师参加技能考核，作为学校评聘教师的重要依据。其次优选骨干教师，到国内外学校和企业进行学习和顶岗锻炼，提高教师的知识水平和实践能力。将青年教师到企业锻炼作为培训必修课，与学生实习、毕业设计、横向科研课题开发等工作结合起来，一支年轻化的“双师型”教师队伍将会迅速成长。
2多渠道增加经费投入，实行体制创新，降低培训成本。提高人才培养质量与普通师资相比，职教师资培养的实际支出更高，理应获得更多的经费支持。但国家财政经费在一段时间内不能满足职业教育扩张和发展。通过校企合作可以减轻学校在实习、实训设备上的投入和专业师资的培训压力，节省大量经费。法国、德国职业学校的设备都是没有完全正式用于生产的先进设备，经过一个周期的培养后正好满足技术和设备推广对人才的需求。学校满意，设备生产厂家受益，用人单位欢迎[4]。借鉴国外先进经验，谋求政府引导，优先把先进仪器设备用于职教师资培训。组织教师利用暑期实践实行“工厂化教学”也可以降低“双师型”教师培养成本。
3调整培养培训经费的分配比例，国家应使用财政投入完善职业资格认证，建立一条职业教育的教师技能水平认证指标，严格的培训制度；加大网络培训课程的使用，降低纸质教材和培训基地的使用经费，网络培训课程的量化考核需进一步完善，使其达到应有的效果；增加技能培训资金比重，进行有针对性的专业类培训，体现培训个性化需求。■
参考文献
[1] 朱雪梅.“双师型”师资队伍建设的难题及对策[J]. 职业教育研究，2006，（7）.
[2] 李芹.高职院校双师素质教师标准及其培训模式探讨[J].河南职业技术师范学院学报（职业教育版），2006，（5）.
[3] 周明星、焦燕灵.职业院校“双师型”教师校本培训理论探讨[J].天津工程师范学院学报，2005，（1）.
[4] 同济大学职业技术教育学院课题组.教育部全国教育科学“十五”规划重点课题“职教师资培养策略体系国际比较研究”总报告[J].中国职业技术教育，2006，（6）.
作者简介：
李莉（1986-），女，河南新乡人，助教，硕士，研究方向纳米材料。
关键词：双师型；双素质；特色校；示范校
在我国大力发展职业教育的政策指引下，高等职业教育在我国高等教育规模中已占据半壁江山，然而“双师型”教师队伍建设水平已成为职业教育持续健康发展的“瓶颈”。“双师型”教师缺乏，是我国职业教育发展面临的突出问题。一是随着职业教育持续扩招，教师紧缺的问题日益严峻。二是专业课教师比例偏低，教师的专业技能水平和实践教学能力偏弱，中青年骨干教师缺乏的问题还很突出。朱雪梅从制度和学校操作两个层面对“双师型”师资队伍建设存在的问题进行分析，并提出相应的对策[1]。
国家教育部职业教育与成人教育司副司长刘占山在《全国职业教育师资队伍建设工作座谈会》上进一步明确了职业教育师资队伍建设标准。到2010年，全国中等职业学校专任教师学历合格率平均应达到80%左右，专业课教师占专任教师总数的比例应不低于60%，“双师型”教师占专业教师总数的比例应达60%。也就是说，“十二五”期间专业课教师总数达到60万，其中新增专业课教师24万，“双师型”教师总数达到36万，大部分“双师型”教师要在“十二五”期间培养。要实现这一目标，关键是深化认识，加大投入，拓宽培养渠道，健全培养培训体系。通过2008至2010年这三年间的中等职业教育攻坚战，中职“双师型”教师培养培训体系有了很大的改善，但是在经费投入方面还是存在着值得探讨的空间，而为满足各级财政投入的框架，进行有效的资金分配，细化“双师型”教师建设水平认定指标，需要依托长效的培训机制，使其真正具备“双素质”。
“双师型”师资建设投入与产出现状
（一）“双师型”师资建设投入现状：
1师资投入不足，资金使用受限。
职业教育培养成本较高，必须要有合格的实训条件才能培养出一线的技能型人才。一流的设备是培养出一流的技能人才的基础。而职业教育在我国教育体系中较为薄弱。据统计，职业学校的学生培养成本是同等规模普通高中的3倍或者更高。职业教育的本质属性决定了作为职业教育基本要素之一的职教教师的师资水平需要得到保障，然而职业教育的师资投入任重道远，其中“双师型”教师的比例和水平正在逐步上升，特色校和示范校建设任务书中明确指出用于教师培训进修的费用不得超过省财政投入项目资金总额的10%，地方政策对中职教师培训资金也有明确的规定和管理方案，依托中央财政资金为主、省级财政、学校、个人配套分担为辅，总体上各方都有付出，但是总量投入不足，且培训资金的具体框架限制，导致资金使用受限，影响“双师型”教师队伍建设的整体质量。
2分配体系单一，培训体系僵化。
在资金投入中，依托于教材开发和培训基地建设的资金比例过重。其中培训教材已有多个可选的版本，然而投入大量资金进行教材编印更新，实际上并无必要，新采用的教材多数也是抄袭拼凑，所以给培训教材分配大量的培养培训经费有待斟酌；而培训基地建设的资金比例过大。目前已有多个培训基地，其规模和实力雄厚，办学条件良好，可以用于培训教师，建设多个重复性质的培训基地，造成资金使用浪费。如何调配资金，使项目建设的整体效果和凸显重点实现有机统一显得尤为重要，科学、合理的使用资金，是实现项目效益最大化的有力保证。培训工作中，存在着重学历、人数、培训率，轻教师综合素质和个性需求，大搞教师的成批培训、轮训，培训效果不理想。目前教师培训的新形式——网络课程，消减了培训教材和培训基地的使用，培训方式灵活，但其管理和量化考核尚需进一步深化。
（二）“雙师型”师资建设产出现状
1目前造成师资队伍中教师来源单一，且缺乏实践锻炼，兼职教师数量较少。尤其是青年教师大多缺乏专业实践经验和必须的专业技能；有实际工作经验和技能的骨干教师和专业教学带头人匮乏。比较而言，德就国非常重视职业教育教师在职业界的实际工作经历，大学毕业生要成为职教教师，要有5年或5年以上的工作经验。美国社区学院的教师，除了必须具备州政府颁发的有关教师证书，特别强调具有相应的实践经验。澳大利亚职业教育专业教师必须具有3-5年从事本行业工作的实践经验[2]。德国职业学院的专职教师占35%至50%不等，其余大部分是兼职教师，而且多数来自企业的专业人才，他们既有深厚的理论功底、又有丰富的实践经验[3]。与国外职业教育的教师队伍相比较，我们的教师引入以及培训体系都需要进一步完善。
2纯粹的“双证型”“双师型”教师，而非真正的“双素质”教师，影响了“双师型”教师队伍的整体质量。目前 “双师型”教师的标准还未统一， “学历证书+职业资格证书”约等于我们的“双师型”教师，有了证书，缺少技能，或者是不再注重提高技能，注重“双师型”教师的比例，而忽略了教师“双师型”教师的可持续发展和后续培养。
“双师型”师资建设投入与产出体制研究
1建立“双师型”教师的培训和认证体系。首先是立足岗位的校本培训。通过校内技能岗位、论文评比、优质课评比等立足岗位进行培训，组织专业课教师参加技能考核，作为学校评聘教师的重要依据。其次优选骨干教师，到国内外学校和企业进行学习和顶岗锻炼，提高教师的知识水平和实践能力。将青年教师到企业锻炼作为培训必修课，与学生实习、毕业设计、横向科研课题开发等工作结合起来，一支年轻化的“双师型”教师队伍将会迅速成长。
2多渠道增加经费投入，实行体制创新，降低培训成本。提高人才培养质量与普通师资相比，职教师资培养的实际支出更高，理应获得更多的经费支持。但国家财政经费在一段时间内不能满足职业教育扩张和发展。通过校企合作可以减轻学校在实习、实训设备上的投入和专业师资的培训压力，节省大量经费。法国、德国职业学校的设备都是没有完全正式用于生产的先进设备，经过一个周期的培养后正好满足技术和设备推广对人才的需求。学校满意，设备生产厂家受益，用人单位欢迎[4]。借鉴国外先进经验，谋求政府引导，优先把先进仪器设备用于职教师资培训。组织教师利用暑期实践实行“工厂化教学”也可以降低“双师型”教师培养成本。
3调整培养培训经费的分配比例，国家应使用财政投入完善职业资格认证，建立一条职业教育的教师技能水平认证指标，严格的培训制度；加大网络培训课程的使用，降低纸质教材和培训基地的使用经费，网络培训课程的量化考核需进一步完善，使其达到应有的效果；增加技能培训资金比重，进行有针对性的专业类培训，体现培训个性化需求。■
参考文献
[1] 朱雪梅.“双师型”师资队伍建设的难题及对策[J]. 职业教育研究，2006，（7）.
[2] 李芹.高职院校双师素质教师标准及其培训模式探讨[J].河南职业技术师范学院学报（职业教育版），2006，（5）.
[3] 周明星、焦燕灵.职业院校“双师型”教师校本培训理论探讨[J].天津工程师范学院学报，2005，（1）.
[4] 同济大学职业技术教育学院课题组.教育部全国教育科学“十五”规划重点课题“职教师资培养策略体系国际比较研究”总报告[J].中国职业技术教育，2006，（6）.
作者简介：
李莉（1986-），女，河南新乡人，助教，硕士，研究方向纳米材料。