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当今时代稀缺的自然生态资源,已转化为可以增值的经济资产;实施生态资本化运作是贯彻可持续发展战略的现实选择。生态资本循环运动过程既遵循市场规律又遵循自然规律,体现自然属性与资本属性的有机统一。保持生态资本循环运动的连续性,关键是构建符合生态资本营运要求的生态服务补偿机制,即着力解决"谁补偿谁"、"补偿多少"和"怎么补偿"三个基本问题。