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在改革开放以来特别是在推进社会主义市场经济的新形势下，加强并推进民族地区农村基层组织建设的健康发展显得尤为重要，农村基层组织建设是党在新时期的奋斗目标能否在民族地区实现的关键因素，是民族地区的经济发展与社会稳定的基础，同时也关系到整个社会大局的稳定和国家的长治久安，特别是在云南偏远的经济欠发达少数民族农村地区，加强并创新农村基层组织建设是新时期农村工作的重心之一。