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党的十九届四中全会《决定》强调:"坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,满足人民日益增长的美好生活需要"。中国社会科学院原副院长李培林近期撰文指出,这是坚持以人民为中心的发展思想,注重民生、保障民生、改善民生的具体体现,是彰显中国特色社会主义制度优越性、推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性环节。