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农业的特殊性决定了财政在任何时候都要给予必要支持.按照公共财政理论,适应WTO规则的要求,针对我国农业发展严重不足的现实矛盾和薄弱环节,政府应规范和约束各级财政的支农行为,加大农业和农村基础设施建设投入、支持农业结构调整、完善农业社会化服务体系、建立完善的农业救助性支持体系,以实现农业长期可持续发展.