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近年来,随着工业化和城镇化快速发展,我国生态环境问题日益突出,生态系统退化、环境污染严重、资源利用效率低的总体趋势仍未得到根本扭转。中共十八届三中全会提出建立系统完整的生态文明制度体系,并做出划定生态保护红线的重要战略部署。生态红线就是为维护国家或区域生态安全和可持续发展,根据生态系统完整性和连通性的保护需求,划定的需实施特殊保护的区域。生态保护红线的划定对维护国家生态安全、不断改善环境质量、增强经济社会可持续发展能力、加快推进生态文明建设具有十分重要的意义。