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【摘 要】中俄双方突出的地缘优势，资源和产业结构的差异，使得合作具有很强的互补性，为黑河对俄农业科技合作创造了有利条件。本文介绍了黑河与俄罗斯的农业科技合作活动概况、分析了农业科技合作过程中的掣肘因素，提出促进黑河对俄农业科技合作的几点对策建议。
【关键词】黑河；俄罗斯；农业科技合作
[Abstract] This paper introduces the general situation of the agricultural scientific and technological cooperation activities， Heihe and Russia analyzes the constraint factors in the process of agricultural science and technology cooperation， put forward to promote Heihe on Russia’s agricultural science and several technology cooperation suggestions.
[Key words] Heihe； Russia； agricultural scientific and technological cooperation
中国黑龙江省黑河市地处北疆边陲，东临黑龙江，与俄罗斯阿穆尔州首府布拉戈维申斯克市（简称布市）隔江相望，布市与黑河山水相连，文化和商贸交流源远流长，自然生态条件和农业生产条件相近，在作物品种、栽培技术、病虫害控制技术和农产品加工技术等方面有共同需求，在农业科学技术需求方面有着很大的互补性，都面临相似的问题和挑战。
1 黑河对俄农业技术交流与合作活动十分活跃
举办中俄农业科技合作研讨会。为进一步加强中俄农业科技合作，全力推进现代农业发展，由黑龙江省对外科技合作中心主办，黑河市科学技术局、省农科院黑河分院承办的“中国黑河·中俄农业科技合作交流研讨会”在黑河如期举行。俄罗斯远东国立农业大学、俄罗斯农科院全俄大豆研究所、东北农业大学、黑龙江省农业科学院及其分院的农业专家分别就相关专业及领域作主题报告，并与会代表在良种繁育、农作物栽培、农业生产、中俄农业科技合作等领域进行交流研讨[1]。
黑河国家农业科技园区对俄农业技术培训班，由黑河国家农业科技园区逊克中俄农业科技合作园与俄阿穆尔农业联合体有限公司联合举办，双方签订了合作协议，合作内容包括借鉴彼此先进适用的优良品种、生产技术、经营管理办法等[2]。
2 黑河对俄农业科技合作过程中的制肘因素
2.1 黑河地广人稀，地处北疆，远离中心城市和经济发达地区，冬季较长，生产和生活成本较高，经济规模总量小。创新资源偏少，对技术、人才等科技资源的集聚和吸纳能力有限，科技人才引进培养和使用机制尚不健全，市场对技术和人才的配置作用不明显等。
2.2 黑河地区许多科技企业孵化器尚未凭借科技园区已有的社会资本及人脉网络从高等院校、科研院所、高级实验中心等专业机构挖掘和吸纳优势资源，还未与之建立稳定、合理的互动交流渠道，限制了服务功能的拓展和体系结构的完善。
2.3 远东、东西伯利亚地区基础设施落后、市场规模狭小、对外开放程度不高，限制了俄罗斯与黑河之间的农业科技合作。
3 促进黑河对俄农业科技合作的对策建议
3.1 加大政府对双方农业合作的引导和支持，增强企业实力以扩大合作规模和领域。黑河与布市农业合作是双赢的合作，加大政府的引导和支持有利于形成规模化合作。政府扶持可以促进企业成长，变得强大富有实力。实行开放的农业经济政策有利于双方进入彼此的市场，扩展合作领域，进行分层次的合作。开展定期或不定期的双边和多边农产品展销（洽谈）会、农业技术与合作论坛或农业领域高层次研讨会，以增进双方的了解和沟通。同时，实施“请进来、走出去”战略，互派研究人员以及建立长久的农业人才培养合作机制。
3.2 加强农业科技交流合作，优化产品结构，不断提高农产品质量。双方应大力实施“请进来、走出去”战略，共同促进农业发展。过去几年，黑河与布市在热带经济作物和水稻种子资源引进、优良品种选育和推广、鱼类病害防治技术等方面开展交流与合作，取得明显成效。黑河在农业科技方面较布市有优势，布市农业生产条件优越但技术比较落后，可以从黑河输出科学技术，辅助布市进行农业生产，再从布市进口本区生产处于劣势的农产品，以降低农产品的生产成本。
3.3 完善农业信息交流平台。应采用政府投入和企业投资相结合的方式，打造农业信息交流平台，提高黑河农业信息网络服务的水平。拓展网络覆盖面积，不断发布全球最新农业资讯，更新俄罗斯最新的政策、法律法规、市场信息；加快网络更新速度，以便把握世界最新农业科学技术，进而抢占市场先机；打造网络区域特色，实时跟踪黑河与俄罗斯远东地区的农业信息。同时，境外企业也应将自己在外投资经营的信息及时反馈给农业信息网，实现境内外农业经济信息共享。
参考文献：
[1]蒋和平，江晶.“十二五”期间农业科技园区建设和发展的重点[J].科技与经济， 2013， 26（1）：34-38.
[2]陈增福.淺谈农业科技园区建设及其发展方向[J].农产品市场周刊， 2015，（15）：42-43.
【关键词】黑河；俄罗斯；农业科技合作
[Abstract] This paper introduces the general situation of the agricultural scientific and technological cooperation activities， Heihe and Russia analyzes the constraint factors in the process of agricultural science and technology cooperation， put forward to promote Heihe on Russia’s agricultural science and several technology cooperation suggestions.
[Key words] Heihe； Russia； agricultural scientific and technological cooperation
中国黑龙江省黑河市地处北疆边陲，东临黑龙江，与俄罗斯阿穆尔州首府布拉戈维申斯克市（简称布市）隔江相望，布市与黑河山水相连，文化和商贸交流源远流长，自然生态条件和农业生产条件相近，在作物品种、栽培技术、病虫害控制技术和农产品加工技术等方面有共同需求，在农业科学技术需求方面有着很大的互补性，都面临相似的问题和挑战。
1 黑河对俄农业技术交流与合作活动十分活跃
举办中俄农业科技合作研讨会。为进一步加强中俄农业科技合作，全力推进现代农业发展，由黑龙江省对外科技合作中心主办，黑河市科学技术局、省农科院黑河分院承办的“中国黑河·中俄农业科技合作交流研讨会”在黑河如期举行。俄罗斯远东国立农业大学、俄罗斯农科院全俄大豆研究所、东北农业大学、黑龙江省农业科学院及其分院的农业专家分别就相关专业及领域作主题报告，并与会代表在良种繁育、农作物栽培、农业生产、中俄农业科技合作等领域进行交流研讨[1]。
黑河国家农业科技园区对俄农业技术培训班，由黑河国家农业科技园区逊克中俄农业科技合作园与俄阿穆尔农业联合体有限公司联合举办，双方签订了合作协议，合作内容包括借鉴彼此先进适用的优良品种、生产技术、经营管理办法等[2]。
2 黑河对俄农业科技合作过程中的制肘因素
2.1 黑河地广人稀，地处北疆，远离中心城市和经济发达地区，冬季较长，生产和生活成本较高，经济规模总量小。创新资源偏少，对技术、人才等科技资源的集聚和吸纳能力有限，科技人才引进培养和使用机制尚不健全，市场对技术和人才的配置作用不明显等。
2.2 黑河地区许多科技企业孵化器尚未凭借科技园区已有的社会资本及人脉网络从高等院校、科研院所、高级实验中心等专业机构挖掘和吸纳优势资源，还未与之建立稳定、合理的互动交流渠道，限制了服务功能的拓展和体系结构的完善。
2.3 远东、东西伯利亚地区基础设施落后、市场规模狭小、对外开放程度不高，限制了俄罗斯与黑河之间的农业科技合作。
3 促进黑河对俄农业科技合作的对策建议
3.1 加大政府对双方农业合作的引导和支持，增强企业实力以扩大合作规模和领域。黑河与布市农业合作是双赢的合作，加大政府的引导和支持有利于形成规模化合作。政府扶持可以促进企业成长，变得强大富有实力。实行开放的农业经济政策有利于双方进入彼此的市场，扩展合作领域，进行分层次的合作。开展定期或不定期的双边和多边农产品展销（洽谈）会、农业技术与合作论坛或农业领域高层次研讨会，以增进双方的了解和沟通。同时，实施“请进来、走出去”战略，互派研究人员以及建立长久的农业人才培养合作机制。
3.2 加强农业科技交流合作，优化产品结构，不断提高农产品质量。双方应大力实施“请进来、走出去”战略，共同促进农业发展。过去几年，黑河与布市在热带经济作物和水稻种子资源引进、优良品种选育和推广、鱼类病害防治技术等方面开展交流与合作，取得明显成效。黑河在农业科技方面较布市有优势，布市农业生产条件优越但技术比较落后，可以从黑河输出科学技术，辅助布市进行农业生产，再从布市进口本区生产处于劣势的农产品，以降低农产品的生产成本。
3.3 完善农业信息交流平台。应采用政府投入和企业投资相结合的方式，打造农业信息交流平台，提高黑河农业信息网络服务的水平。拓展网络覆盖面积，不断发布全球最新农业资讯，更新俄罗斯最新的政策、法律法规、市场信息；加快网络更新速度，以便把握世界最新农业科学技术，进而抢占市场先机；打造网络区域特色，实时跟踪黑河与俄罗斯远东地区的农业信息。同时，境外企业也应将自己在外投资经营的信息及时反馈给农业信息网，实现境内外农业经济信息共享。
参考文献：
[1]蒋和平，江晶.“十二五”期间农业科技园区建设和发展的重点[J].科技与经济， 2013， 26（1）：34-38.
[2]陈增福.淺谈农业科技园区建设及其发展方向[J].农产品市场周刊， 2015，（15）：42-43.