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皂市水库,是湖南省近几年建成的移民人数最多的大型水利工程.当地政府面对移民区环境容量不足、安置条件差、安置难度大等难题,攻坚克难,通过采取大量外迁、以土为本、购买房屋等安置模式进行移民生产生活安置,最终使该工程四万多移民得到了稳妥地安置,取得了很好的安置效果,成为近年来湖南省乃至全国移民得到稳妥安置的典范.