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开展水库汛限水位动态控制实践，可在不降低水库防洪标准的前提下，显著提高洪水资源利用效率。分析了汛限水位动态控制中的各种附加风险源．指出动态控制中洪灾风险不可避免。提出成立专项洪水保险基金的基本构想：对开展汛限水位动态控制的水库实行强制性保险，利用动态控制获取的部分效益成立专项洪水保险基金．用于动态控制所造成事故的经济赔偿；利用法律和经济的双重杠杆，建立水库汛限水位动态控制的推进机制。