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［摘 要］ 信息化是当今时代发展的一大趋势。本文结合我国少数民族地区信息化建设的现状，分析了少数民族区域信息化发展的重要意义和存在的问题，并在此基础上提出提高少数民族地区信息化水平的探索性建议。
［关键词］ 少数民族地区； 信息化建设； 体系规范； 保障措施
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2011 . 01 . 022
［中图分类号］F127.8 ［文献标识码］A ［文章编号］1673 - 0194（2011）01- 0047 - 02
21世纪是科学技术高速发展的时代，能否拥有丰富的信息资源并充分地利用它将成为决定一个国家或地区经济能否快速发展的重要因素之一。少数民族地区区域信息化的发展程度关系到区域的经济和社会发展速度，也关系到我国现代化建设的全局。为了缩小区域经济发展间的差距，保持整个国民经济的持续平稳发展，加快少数民族地区信息化建设是大势所趋。
１少数民族地区信息化建设的意义
在信息时代，信息化已经成为少数民族地区经济发展不可或缺的工具。无论从经济发展的战略需要来看，还是从解决当前经济运作中存在的问题来看，国民经济和社会信息化都是必须解决的重大课题。无论是实施科教兴国、可持续发展和西部大开发战略，还是加快经济结构调整，扩大对外开放，促进国有企业改革发展，增强国际竞争力和改善人民生活，都必须大力发展信息化，而在当前我们必须打好少数民族地区信息化的攻坚战。
推进少数民族地区信息化是抓住机遇、实现社会生产力跨越式发展的重要措施。在少数民族地区信息化的建设中，首先要建立畅通发达的信息渠道，以信息流激活物流、资金流、人才流，用信息化促进区域现代化，不失时机地大力推进少数民族地区经济和社会信息化，带动经济和社会的发展；其次是要把信息化和工业化、城镇化结合起来，以信息化带动工业化、城市化建设，发挥后发优势，实现少数民族地区社会生产力的跨越式发展。
２我国少数民族地区信息化存在的问题
目前我国少数民族地区信息化建设总体上存在规模小、地域分布不均衡、信息资源缺乏多样性、现代信息技术还没有得到广泛应用等问题。具体包括以下几个方面：
信息意识薄弱。尽管多数地方领导已初步认识到少数民族地区信息化建设的重要性和必要性，但对具体的实施方法和所需要的支撑体系还不够了解，利用信息技术改造传统产业的思路还不是很清晰，有的地市领导对信息化的认识仍然停留在所谓信息化不外乎是打字、上网、浏览网页等肤浅的认识水平上。
文化素质偏低。据有关资料统计，在全国少数民族地区的劳动力中，文盲和半文盲占１／５左右，部分居民对网上信息表现出漠然和无知。受文化素质和传统观念的影响，他们还不善于利用现代通讯网络加快产品信息发布和搜索产品市场需求信息等。
服务水平不高。到目前为止，我国还没有建立起一支稳定的专业化少数民族地区信息服务队伍，现有的信息服务队伍人员素质参差不齐，技术人才不足，培训工作滞后，影响了信息服务的质量。
信息化资金投入不足。每年政府拿出的专项资金用于少数民族地区信息化建设的，对于建设所需是杯水车薪，导致我国少数民族地区信息基础设施建设落后。广大居民不能大量从信息时代的主干渠道——互联网上获取信息，仍然以电视、广播等传统方式作为获取信息的主要手段。这种方式不但获取的信息量小，而且有很大的时滞性，制约了区域间信息化的协调发展。
３建立少数民族地区信息化体系的战略措施
如何使少数民族地区信息化建设赶上信息化发展的潮流，发挥后发优势，实现少数民族地区经济的跨越式发展，已成为我国信息化建设中急需解决的问题。本文认为，在少数民族地区信息化建设中应采取以下措施。
３．１加强政府在信息化建设中的作用
政府在社会建设的各个方面都起着引导和规范作用，在少数民族信息化建设中也不例外。各级领导、各地区、各部门应有解放思想、实事求是，从战略的高度认识少数民族地区信息化，要有紧迫感，积极推进信息化建设。政府应设立专门的信息化机构，这个机构必须具有相应的权力来协调少数民族地区信息化实施部门的行动，使他们在统一规划的目标下行动。建立信息的采集标准体系以及网络建设的各种技术标准。
其次，增加信息化建设的资金投入。信息网络体系、信息技术装备、基础设施、人员培养和培训等软硬件建设，都需要大量的资金投入。政府具有资金投入的决定权，在少数民族地区信息化建设过程中发挥着重要的导向和支撑作用。这就要求政府贯彻国家、地方、社会、用户等多渠道投资的方针，发挥各方面的积极性，用价值规律、市场法则激励信息化发展，实质性地增强信息化的资金投入。
３．２完善少数民族地区信息服务体系
网络及计算机设施的建成，只能为实现少数民族地区信息化提供一个平台。如果没有大量的信息资源，则只能是“有源之水”。少数民族地区信息资源的开发首先要解决的问题是信息标准的制定。为适应信息全球化，在信息标准的制定上，少数民族地区要充分与东部地区看齐，学习先进经验，引进成熟方法，在建立区域信息标准的同时，要积极参与国内全局信息标准的制定。只有既做参与者又做规则的制定者，才能处于信息化的前沿，不被时代所抛弃。其次，要在资源共享上下工夫。我国少数民族区地的各部门信息资源必须实现共享，才能为广大民众提供及时、准确和动态的信息。
３．３加强少数民族地区信息化人才建设
加快少数民族地区信息化建设，人才培养是关键。因为信息化是一项高科技事业，人才短缺是最大的制约因素。信息化需要既懂信息技术，又懂科技和经济知识，并具有实践经验的复合型人才，因此必须加大人才培养力度，建立少数民族地区信息服务队伍。在具体操作中，要强化各级信息管理和服务人员的培训，提高他们组织开展信息体系建设的能力和自身的服务水平。目前少数民族地区已进入新的信息化发展阶段，我们更要及时掌握国内与国际市场行情和动态，为中国的少数民族地区提供更大的发展空间和发展机遇，从根本上改变我国少数民族地区的落后面貌，逐步实现信息化和现代化。
主要参考文献
［１］ 孟广均，霍国庆．信息资源管理导论［Ｍ］．北京：科学出版社，２００３．
［２］ 赵永刚．推进少数民族地区信息化，带动小城镇、乡镇企业、农业产业化三者互动发展［Ｊ］．河北建筑科技学院学报：社会科学版，２００４（３）：９－１１．
［３］ 杨改学，田健．少数民族信息化建设的思考［Ｊ］． 现代教育技术， ２００９（１０）．
［关键词］ 少数民族地区； 信息化建设； 体系规范； 保障措施
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2011 . 01 . 022
［中图分类号］F127.8 ［文献标识码］A ［文章编号］1673 - 0194（2011）01- 0047 - 02
21世纪是科学技术高速发展的时代，能否拥有丰富的信息资源并充分地利用它将成为决定一个国家或地区经济能否快速发展的重要因素之一。少数民族地区区域信息化的发展程度关系到区域的经济和社会发展速度，也关系到我国现代化建设的全局。为了缩小区域经济发展间的差距，保持整个国民经济的持续平稳发展，加快少数民族地区信息化建设是大势所趋。
１少数民族地区信息化建设的意义
在信息时代，信息化已经成为少数民族地区经济发展不可或缺的工具。无论从经济发展的战略需要来看，还是从解决当前经济运作中存在的问题来看，国民经济和社会信息化都是必须解决的重大课题。无论是实施科教兴国、可持续发展和西部大开发战略，还是加快经济结构调整，扩大对外开放，促进国有企业改革发展，增强国际竞争力和改善人民生活，都必须大力发展信息化，而在当前我们必须打好少数民族地区信息化的攻坚战。
推进少数民族地区信息化是抓住机遇、实现社会生产力跨越式发展的重要措施。在少数民族地区信息化的建设中，首先要建立畅通发达的信息渠道，以信息流激活物流、资金流、人才流，用信息化促进区域现代化，不失时机地大力推进少数民族地区经济和社会信息化，带动经济和社会的发展；其次是要把信息化和工业化、城镇化结合起来，以信息化带动工业化、城市化建设，发挥后发优势，实现少数民族地区社会生产力的跨越式发展。
２我国少数民族地区信息化存在的问题
目前我国少数民族地区信息化建设总体上存在规模小、地域分布不均衡、信息资源缺乏多样性、现代信息技术还没有得到广泛应用等问题。具体包括以下几个方面：
信息意识薄弱。尽管多数地方领导已初步认识到少数民族地区信息化建设的重要性和必要性，但对具体的实施方法和所需要的支撑体系还不够了解，利用信息技术改造传统产业的思路还不是很清晰，有的地市领导对信息化的认识仍然停留在所谓信息化不外乎是打字、上网、浏览网页等肤浅的认识水平上。
文化素质偏低。据有关资料统计，在全国少数民族地区的劳动力中，文盲和半文盲占１／５左右，部分居民对网上信息表现出漠然和无知。受文化素质和传统观念的影响，他们还不善于利用现代通讯网络加快产品信息发布和搜索产品市场需求信息等。
服务水平不高。到目前为止，我国还没有建立起一支稳定的专业化少数民族地区信息服务队伍，现有的信息服务队伍人员素质参差不齐，技术人才不足，培训工作滞后，影响了信息服务的质量。
信息化资金投入不足。每年政府拿出的专项资金用于少数民族地区信息化建设的，对于建设所需是杯水车薪，导致我国少数民族地区信息基础设施建设落后。广大居民不能大量从信息时代的主干渠道——互联网上获取信息，仍然以电视、广播等传统方式作为获取信息的主要手段。这种方式不但获取的信息量小，而且有很大的时滞性，制约了区域间信息化的协调发展。
３建立少数民族地区信息化体系的战略措施
如何使少数民族地区信息化建设赶上信息化发展的潮流，发挥后发优势，实现少数民族地区经济的跨越式发展，已成为我国信息化建设中急需解决的问题。本文认为，在少数民族地区信息化建设中应采取以下措施。
３．１加强政府在信息化建设中的作用
政府在社会建设的各个方面都起着引导和规范作用，在少数民族信息化建设中也不例外。各级领导、各地区、各部门应有解放思想、实事求是，从战略的高度认识少数民族地区信息化，要有紧迫感，积极推进信息化建设。政府应设立专门的信息化机构，这个机构必须具有相应的权力来协调少数民族地区信息化实施部门的行动，使他们在统一规划的目标下行动。建立信息的采集标准体系以及网络建设的各种技术标准。
其次，增加信息化建设的资金投入。信息网络体系、信息技术装备、基础设施、人员培养和培训等软硬件建设，都需要大量的资金投入。政府具有资金投入的决定权，在少数民族地区信息化建设过程中发挥着重要的导向和支撑作用。这就要求政府贯彻国家、地方、社会、用户等多渠道投资的方针，发挥各方面的积极性，用价值规律、市场法则激励信息化发展，实质性地增强信息化的资金投入。
３．２完善少数民族地区信息服务体系
网络及计算机设施的建成，只能为实现少数民族地区信息化提供一个平台。如果没有大量的信息资源，则只能是“有源之水”。少数民族地区信息资源的开发首先要解决的问题是信息标准的制定。为适应信息全球化，在信息标准的制定上，少数民族地区要充分与东部地区看齐，学习先进经验，引进成熟方法，在建立区域信息标准的同时，要积极参与国内全局信息标准的制定。只有既做参与者又做规则的制定者，才能处于信息化的前沿，不被时代所抛弃。其次，要在资源共享上下工夫。我国少数民族区地的各部门信息资源必须实现共享，才能为广大民众提供及时、准确和动态的信息。
３．３加强少数民族地区信息化人才建设
加快少数民族地区信息化建设，人才培养是关键。因为信息化是一项高科技事业，人才短缺是最大的制约因素。信息化需要既懂信息技术，又懂科技和经济知识，并具有实践经验的复合型人才，因此必须加大人才培养力度，建立少数民族地区信息服务队伍。在具体操作中，要强化各级信息管理和服务人员的培训，提高他们组织开展信息体系建设的能力和自身的服务水平。目前少数民族地区已进入新的信息化发展阶段，我们更要及时掌握国内与国际市场行情和动态，为中国的少数民族地区提供更大的发展空间和发展机遇，从根本上改变我国少数民族地区的落后面貌，逐步实现信息化和现代化。
主要参考文献
［１］ 孟广均，霍国庆．信息资源管理导论［Ｍ］．北京：科学出版社，２００３．
［２］ 赵永刚．推进少数民族地区信息化，带动小城镇、乡镇企业、农业产业化三者互动发展［Ｊ］．河北建筑科技学院学报：社会科学版，２００４（３）：９－１１．
［３］ 杨改学，田健．少数民族信息化建设的思考［Ｊ］． 现代教育技术， ２００９（１０）．