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结合阜新矿务局的实际,认为煤炭企业发展的思路是:优化资本结构,对企业的资产进行扶优弃劣、分离经营和收缩经营的重组;围绕市场和效益,调整企业的产业、产品、生产和销售结构;以产量核定、成本例算、岗位核定的方法减人分流,调整劳动力结构;调整企业内部管理结构和产品的科技含量结构,提高科技的贡献率。