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授权问题是民营企业“二次创业”中经常感到困惑的问题。民营企业老板总是面临“一放就乱,一收就死。”的两难境地。这其中的关键就在于企业没有建立完善的控制体系,老板没有很好地处理授权和控制的辨证关系。本文通过对L集团的典型例子,深入剖析了民营企业“二次创业”过程中授权和控制问题的种种表现,分析了授权问题产生的本质原因。