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本文在回溯现有区域经济协调发展评价理论的基础上,从区域经济协调发展的社会、经济、资源与环境子系统的关联性出发,基于增长、依附、和谐的内在机理,建立区域经济协调发展的GAH评价要素,构建区域经济协调发展的GAH-S评价体系,形成其内涵分析、强度测评、效果分析和结构测评的评价流程。一并运用江苏的数据实证检验该评价体系的合理性,分析江苏区域经济发展中存在的南北梯度成因,影响江苏区域经济协调发展的短板,根据苏南作为区域经济协调发展样板区的成功经验,提出进一步提升江苏乃至我国区域经济协调发展水平的政策建议。