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公平正义是全面小康社会的重要价值目标和现实诉求。中共十八大报告提出的构建社会公平保障体系的目标指明了建成全面小康社会进程中公平正义的努力方向。罗尔斯正义原则强调自由权利的平等和有差别的机会平等，强调社会制度应彰显正义价值：即必须有效彰显社会主义制度体系的正义价值；必须倡导和弘扬公平正义的社会价值观，为形成规范人们各种非正义行为的规则体系提供重要条件；必须有效创设正义的社会制度调节社会分配中的事实不平等，实现有差别的平等；必须充分发挥国家在促进社会公平正义中的重要作用。这对构建社会主义社会公平保障体系具有重