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后战国时代是官僚意识初步形成的时期。所谓官僚意识也就是“罪臣意识”。在皇权帝制社会，“编户齐民”造成了民众对国家的依附，“戴罪之身”造成了官僚对朝廷的依附，这事实上成为同一个人身奴役过程。“待罪”意识作为一般性的官僚意识，本质上恰恰是对皇权主义的直接呈现。官僚“待罪”意识首先是一种不可抗拒的政治现实，其次才是一种人为塑造的思想观念。