论公共服务:公共行政变迁下的行政法理念的新变化

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本文从公共服务理念下现代行政的种种特征表现,揭示从“公共权力”走向“公共服务”这种社会发展与行政理念的变迁促使现代行政的范围、方式、手段、甚至主体等方面均发生理论及现实深刻的变化.由现象再回到理论方面,介绍“服务理论”的时代变迁.然后,从西方公共行政的变迁及其对行政法的影响作为起源,回到中国公共行政,论述公共服务的兴起,最后,重点关注了行政主体变迁中第三部门的兴起以及其对行政法(学)的意义.
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