论文部分内容阅读
摘要：安全生产在电力企业的发展中发挥着非常重要的作用，要分析当前电力生产安全管理中存在的问题，并提出解决的对策。
关键词：电力安全管理；问题；对策
中图分类号： F407 文献标识码： A
前言
在现代，电力施工企业面临着更残酷的市场竞争，从而造成了项目的安全管理如何适应新形势的要求，如何提高安全管理水平，是摆在我们面前的一项新课题。
一、电力施工安全管理的意义
加强电力施工的项目相关负责人的安全管理意识，能够协调安全施工与电力工程的建设、进度和效益之间的关系，避免项目相关负责人只关注眼前的效益，而忽视对安全施工的综合考虑，从而保证电力工程建设的工程质量和工期进度，不容易出现安全事故，影响社会对电力企业的评价。
加强相关设备机械的安全管理防护，加強相关设备机械的安全管理防护，可以避免一些设备机械长期超负荷的工作、带病运作或操作人员无证操作，违规乱用等等现象的出现，大幅度消除机械设备带来的安全隐患，不仅保障了施工人员的生命安全，更能够使得相关人员能够放心施工，从而提升了工程的质量和效率。
加强安全教育的宣传工作，能够使得电力工程的项目负责人及施工人员的安全防范意识得到大幅度加强，不仅能够使得他们在电力施工过程中能够有意识、有计划地规避施工的安全隐患，在发生电力施工安全事故的时候，也能够积极正确的应对，避免因为手忙脚乱，错过了最佳的处理时间，从而导致安全事故进一步扩大。
二、电力企业安全管理中存在的主要问题
1、安全管理体制不健全
部分电力生产企业自身没有健全的安全管理章程，且企业自身管理水平不高，出现的安全隐患无章可以，安全问题得不到及时的解决。没有健全的安全管理体制，企业的安全管理部门就无法对本单位的生产工作存在的问题进行深入的调查研究，就更谈不上制定相应的整改措施了。
2、安全操作管理器具的不合理
造成电力安全事故的影响因素，除了人的责任意识疏忽，另一个就是对设备、工具的操作和管理问题。许多设备在使用之前未能就设备是否良好具备、继续的可使用性进行测试，设备缺陷的处理不及时，长期带病运行。尤其是一些施工企业的登高作业器具，绝缘器具产品合格率问题令人堪忧。同时，对安全器具缺乏保养维护，许多定期检查的工作大多流于形式、应付上级。另外，所建立的设备清单未及时进行更新。同时，设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。
3、安全施工意识较差
部分施工单位的员工不能够认真贯彻执行相关安全施工法律、法规，管理部门对员工的安全培训教育不够重视。部分老员工思想麻痹、安全意识薄弱，新入职员工没有经过安全培训即上岗工作，甚至存在特种作业人员无证上岗的情况。
4、监管不力
（1）电力施工现场运行管理不细
在电力施工现场，往往会发生或大或小的安全事故，而造成这些事故的原因则有：运行规程没有及时修订，设备的正常周期检修、试验工作没有按照规定的原则进行；对安全工作缺乏严格认真的态度，安全生产说起来重要、做起来次要。
（2）安全监管工作落实不到位
目前，各电力行业大部分都明确了安全生产职责，但一些电力企业只停留在一般性、原则性的动员和要求水平上。同时，设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。
（3）电力行业重经济轻安全
过去相对独立的安全机构的管理职能部分被并入生产系统，部分被并入消防保卫部门。在这种形势下，就有必要尽早重新明确有关机构和人员的安全生产责任。
三、电力安全管理问题的解决对策
1、提高安全保障思想认识
全部电力工程项目成员特别是各级企业领导必须充分意识到安全施工的复杂性、艰巨性、持久性和重要性，牢牢把握电力项目工程安全的工作特点，从思想上提高安全保障认识，对整个建设过程密切监督管理。具体有以下几方面：（1）安全问题需要纳入到议事日程；（2）要高度保持安全敏感性﹔（3）发现问题及时纠正；（4）亲临现场做好安全检查工作；（5）要善于从典型工程中去抓安全工作，通过正反两方面加以启发和引导。电力企业的领导对安全问题的关注对于保证项目安全意义重大，从众多工程项目实践可以看出，领导重视项目安全，就能够带动员工去重视安全，从而在萌芽之中消除安全隐患。
2、加强人员意识，开展企业安全文化宣传
对于电力企业首先要在企业内部建立良好的企业文化氛围，宣传公司理念，加强员工们的工作责任意识，这是供电企业安全工作的基础，也是电力企业安全文化的核心。牢固树立“安全为天，安全无小事，隐患就是事故，安全生产永不能言好”的安全理念，让员工们明白在电力操作的过程中，不能有任何的松懈和忽视，使企业和全体职工形成正确的安全价值观。同时积极完善当前企业的电力人员安全操作管理规范，确定各小组、各区域的具体责任人事故追究责任制，确保员工和电网安全，为企业发展提供稳定的基础和环境是营造先进安全文化的目的。
3、坚持理论、制度、机制、科技创新是提高企业整体管理水平的重要措施
安全生产管理也要根据形势的发展。与时俱进，开拓创新，以适应市场经济体制的发展与要求。首先要坚持理论创新，树立与市场化运作相适应的现代管理理念。其次要坚持制度创新，制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革，是在组织形式、经营管理方面的一种新发明的结果。再次要坚持机制创新。关键是继续深化企业内部改革，要开展多层次的员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训，不断提高员工的整体素质。以适应电力体制改革与发展的要求。最后要坚持科技创新，进一步完善科技创新体系，要高度重视企业信息化建设，在安全管理下充分发挥计算机信息网络的优势。
4、加强对安全管理部门的队伍建设
加强对安全管理部门的队伍建设，要提高行业的准入标准，并对部门的工作人员进行继续教育，保证该部门的工作人员具有丰富的实践经验，较强的责任心。同时，在部门队伍建设上应注意年龄阶梯。在专业方向上，安全管理部门的工作人员应具备一定的多面性，为管理人员的发展和成才提供公平竞争的环境和条件，将当前的安全管理工作与长远的安全管理工作结合起来，推动安全管理部门的队伍建设。
5、加强生产现场的管理工作
对生产现场的管理是落实安全管理制度的关键。电力生产安全事故往往是由于现场工作人员责任心不强，疏忽大意所造成的。企业应对多发的事故进行认真总结，加强现场管理，提高改进办法，治理现场的薄弱环节。同时，注重对安全器具的管理，严把质量关。对损坏或过期报废的器具及时维修、淘汰或更新。对于交接班记录和设备维修记录，要做到及时、准确，保管严密。对交接班中发现的问题，要及时解决，并做好书面记录。加强对施工现场的安全检查监督，对施工现场的危险点进行安全施工的指导，同时要加强对施工队伍的监督，杜绝非法分包转包的现象并确定合理的施工工期，不能抢工期。
6、加强安全工器具的质量管理
其一，要求严格工器具的报废制度。到期的，己损坏的和定期试用中检查到不合格的工器具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将己报废的工器具转售（租）给其他企业或个人使用。其二，要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。其三，要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。
结束语
只有员工的全面参与，只有不断加大电力企业安全生产监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，才能从真正意义上达到系统安全，使企业达到最佳的安全状态。
参考文献
[1]张良楼，徐凤.浅议做好电力安全管理工作的对策[J].经营管理者，2011.（02）.
[2]孙裕佳；保障电力安全生产的措施分析[J]；山东电力技术；2011年06期
[3]黄海杰.关于加强电力安全生产管理的探讨[J].科技致富向导，2012，（36）.
关键词：电力安全管理；问题；对策
中图分类号： F407 文献标识码： A
前言
在现代，电力施工企业面临着更残酷的市场竞争，从而造成了项目的安全管理如何适应新形势的要求，如何提高安全管理水平，是摆在我们面前的一项新课题。
一、电力施工安全管理的意义
加强电力施工的项目相关负责人的安全管理意识，能够协调安全施工与电力工程的建设、进度和效益之间的关系，避免项目相关负责人只关注眼前的效益，而忽视对安全施工的综合考虑，从而保证电力工程建设的工程质量和工期进度，不容易出现安全事故，影响社会对电力企业的评价。
加强相关设备机械的安全管理防护，加強相关设备机械的安全管理防护，可以避免一些设备机械长期超负荷的工作、带病运作或操作人员无证操作，违规乱用等等现象的出现，大幅度消除机械设备带来的安全隐患，不仅保障了施工人员的生命安全，更能够使得相关人员能够放心施工，从而提升了工程的质量和效率。
加强安全教育的宣传工作，能够使得电力工程的项目负责人及施工人员的安全防范意识得到大幅度加强，不仅能够使得他们在电力施工过程中能够有意识、有计划地规避施工的安全隐患，在发生电力施工安全事故的时候，也能够积极正确的应对，避免因为手忙脚乱，错过了最佳的处理时间，从而导致安全事故进一步扩大。
二、电力企业安全管理中存在的主要问题
1、安全管理体制不健全
部分电力生产企业自身没有健全的安全管理章程，且企业自身管理水平不高，出现的安全隐患无章可以，安全问题得不到及时的解决。没有健全的安全管理体制，企业的安全管理部门就无法对本单位的生产工作存在的问题进行深入的调查研究，就更谈不上制定相应的整改措施了。
2、安全操作管理器具的不合理
造成电力安全事故的影响因素，除了人的责任意识疏忽，另一个就是对设备、工具的操作和管理问题。许多设备在使用之前未能就设备是否良好具备、继续的可使用性进行测试，设备缺陷的处理不及时，长期带病运行。尤其是一些施工企业的登高作业器具，绝缘器具产品合格率问题令人堪忧。同时，对安全器具缺乏保养维护，许多定期检查的工作大多流于形式、应付上级。另外，所建立的设备清单未及时进行更新。同时，设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。
3、安全施工意识较差
部分施工单位的员工不能够认真贯彻执行相关安全施工法律、法规，管理部门对员工的安全培训教育不够重视。部分老员工思想麻痹、安全意识薄弱，新入职员工没有经过安全培训即上岗工作，甚至存在特种作业人员无证上岗的情况。
4、监管不力
（1）电力施工现场运行管理不细
在电力施工现场，往往会发生或大或小的安全事故，而造成这些事故的原因则有：运行规程没有及时修订，设备的正常周期检修、试验工作没有按照规定的原则进行；对安全工作缺乏严格认真的态度，安全生产说起来重要、做起来次要。
（2）安全监管工作落实不到位
目前，各电力行业大部分都明确了安全生产职责，但一些电力企业只停留在一般性、原则性的动员和要求水平上。同时，设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。
（3）电力行业重经济轻安全
过去相对独立的安全机构的管理职能部分被并入生产系统，部分被并入消防保卫部门。在这种形势下，就有必要尽早重新明确有关机构和人员的安全生产责任。
三、电力安全管理问题的解决对策
1、提高安全保障思想认识
全部电力工程项目成员特别是各级企业领导必须充分意识到安全施工的复杂性、艰巨性、持久性和重要性，牢牢把握电力项目工程安全的工作特点，从思想上提高安全保障认识，对整个建设过程密切监督管理。具体有以下几方面：（1）安全问题需要纳入到议事日程；（2）要高度保持安全敏感性﹔（3）发现问题及时纠正；（4）亲临现场做好安全检查工作；（5）要善于从典型工程中去抓安全工作，通过正反两方面加以启发和引导。电力企业的领导对安全问题的关注对于保证项目安全意义重大，从众多工程项目实践可以看出，领导重视项目安全，就能够带动员工去重视安全，从而在萌芽之中消除安全隐患。
2、加强人员意识，开展企业安全文化宣传
对于电力企业首先要在企业内部建立良好的企业文化氛围，宣传公司理念，加强员工们的工作责任意识，这是供电企业安全工作的基础，也是电力企业安全文化的核心。牢固树立“安全为天，安全无小事，隐患就是事故，安全生产永不能言好”的安全理念，让员工们明白在电力操作的过程中，不能有任何的松懈和忽视，使企业和全体职工形成正确的安全价值观。同时积极完善当前企业的电力人员安全操作管理规范，确定各小组、各区域的具体责任人事故追究责任制，确保员工和电网安全，为企业发展提供稳定的基础和环境是营造先进安全文化的目的。
3、坚持理论、制度、机制、科技创新是提高企业整体管理水平的重要措施
安全生产管理也要根据形势的发展。与时俱进，开拓创新，以适应市场经济体制的发展与要求。首先要坚持理论创新，树立与市场化运作相适应的现代管理理念。其次要坚持制度创新，制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革，是在组织形式、经营管理方面的一种新发明的结果。再次要坚持机制创新。关键是继续深化企业内部改革，要开展多层次的员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训，不断提高员工的整体素质。以适应电力体制改革与发展的要求。最后要坚持科技创新，进一步完善科技创新体系，要高度重视企业信息化建设，在安全管理下充分发挥计算机信息网络的优势。
4、加强对安全管理部门的队伍建设
加强对安全管理部门的队伍建设，要提高行业的准入标准，并对部门的工作人员进行继续教育，保证该部门的工作人员具有丰富的实践经验，较强的责任心。同时，在部门队伍建设上应注意年龄阶梯。在专业方向上，安全管理部门的工作人员应具备一定的多面性，为管理人员的发展和成才提供公平竞争的环境和条件，将当前的安全管理工作与长远的安全管理工作结合起来，推动安全管理部门的队伍建设。
5、加强生产现场的管理工作
对生产现场的管理是落实安全管理制度的关键。电力生产安全事故往往是由于现场工作人员责任心不强，疏忽大意所造成的。企业应对多发的事故进行认真总结，加强现场管理，提高改进办法，治理现场的薄弱环节。同时，注重对安全器具的管理，严把质量关。对损坏或过期报废的器具及时维修、淘汰或更新。对于交接班记录和设备维修记录，要做到及时、准确，保管严密。对交接班中发现的问题，要及时解决，并做好书面记录。加强对施工现场的安全检查监督，对施工现场的危险点进行安全施工的指导，同时要加强对施工队伍的监督，杜绝非法分包转包的现象并确定合理的施工工期，不能抢工期。
6、加强安全工器具的质量管理
其一，要求严格工器具的报废制度。到期的，己损坏的和定期试用中检查到不合格的工器具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将己报废的工器具转售（租）给其他企业或个人使用。其二，要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。其三，要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。
结束语
只有员工的全面参与，只有不断加大电力企业安全生产监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，才能从真正意义上达到系统安全，使企业达到最佳的安全状态。
参考文献
[1]张良楼，徐凤.浅议做好电力安全管理工作的对策[J].经营管理者，2011.（02）.
[2]孙裕佳；保障电力安全生产的措施分析[J]；山东电力技术；2011年06期
[3]黄海杰.关于加强电力安全生产管理的探讨[J].科技致富向导，2012，（36）.