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文章通过对税务行政处罚构成的四个要件进行阐述，提出正确实施税务行政处罚的方法和措施。即：一要正确把握税务行政处罚的主体要件，准确认定处罚对象；二要认真剖析税务行政处罚的主观要件，做到责罚相当；三要客观分析税务行政处罚的客观要件，合理划分法律责任；四要正确衡量税务行政处罚的客体要件，把握处罚尺度。