“贵州现象”的新探索

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  从业多年,我多次出差贵州,最近感受到其变化非常巨大,并呈现出独特的贵州发展模式。
  受制于地理、交通和自然条件等因素,云南、贵州、四川、广西、重庆等西部省份的发展一直较弱,是全面实现小康的几块短板,如何解决“木桶理论”出现的短板问题,是执政者希望突破的难点。
  新一轮国家扶持和发展中,贵州无疑是大西南战略的最大受益者。2012年元旦刚过,国务院就印发国发〔2012〕2號《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》文件。
  这在过去多年,绝无仅有。早前,国家主要针对某个区域扶持,比如西部大开发,再如中部崛起、东北振兴等,都是面向区域,但贵州在2012年迎来了专门的、有针对性的帮扶举措。
  国发〔2012〕2号文要求:加强贵州交通基础设施建设;强化政策支持,加大投入力度;深化体制机制改革,全面推进对内对外开放……
  贵州现在的成就,很大程度上受益于这个文件支持。贵州获得国家大批资金的扶持。同时,我们看到,很多地方不敢或无法举债时,贵州总能借助政策力量,利用金融杠杆举债进行大规模扩张和建设。
  贵州的快速发展,也在贵州内部引发不同声音。人们在为贵州发展变化叫好的同时,也担心这样的模式是否可以持续?因为贵州的负债率,目前是全国最高的。
  熊金祥的看法就有代表性,他是黔南州都匀市人,曾供职于黔南州政府秘书科,当他看到都匀大举建设时,他给都匀市委书记王建忠写了封信,建议稳妥推进,步伐不要迈得太快。
  2018年12月21日下午,记者在都匀和熊金祥进行2个小时的交谈,他的比喻是:“现在的都匀就像是一个7岁的小孩,穿了件大人的衣服,尽管华丽,但显得不合时宜。”
  我理解熊金祥的想法,他担心宏大和华丽的建设格局和城市风貌,如果没有足够的经济体量支撑,都匀会不会成空城,并造成资源浪费?
插图/茶茶

  熊金祥给王建忠写信后,王建忠的秘书专门给熊金祥回电话,感谢他的热心和中肯的建议,并表示将在常委会上念出来供常委们讨论。
  一开始,记者也持熊金祥这样的担忧,但到独山走访后,改变了看法。因为独山过去的经济远不如河池南丹,但现在发展非常快,随着城市面貌改观,独山县吸引一些高校来这里办学,外来人不断增多。
  此外,一些规模较大制造业企业和全国知名的品牌连锁店,也陆续进驻独山县,更多的村民可以在家门口实现就业。
  正如河池市委党校黎杰松指出的那样,“干不一定有机会,但不干永远没有机会”。所以,黎杰松也赞成贵州这样的发展模式。
  来到河池市委党校上班前,黎杰松在深圳的外资企业上班,他说:“当初深圳也四处举债,到处搞建设,这才逐步发展起来的。”
  对贵州发展模式的争论还在持续,但于庞大的中国而言,经济体量不大、改革试错成本较低的贵州,其在当下的尝试,无疑是贵州,也是中国在新一轮改革征程上的又一次机会。所以,“贵州现象”本身就是新的改革和探索,值得期待。
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