试论基层财政应对“减税降费”影响的策略——以宁夏中卫市为例

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“十四五”期间,为促进国民经济宏观调控、推动整个经济社会高质量发展、带动产业结构优化调整、构建财税治理体系现代化,国务院综合考虑财政可持续和实施助企纾困政策的需要后,从继续执行制度性减税、阶段性减税降费政策有序退出、强化小微企业税收优惠、加大对制造业和科技创新的支持力度、继续清理收费基金等五个方面着力完善政策、提升减税降费实施效果.但不容忽视的是,多年持续加码的减税降费政策也给基层财政带来了巨大的减收压力,收支矛盾日益突出.如何平衡好“当前和长远”、“需要和可能”的关系,选择什么样的策略应对挑战与风险,更好地发挥减税降费逆周期调节作用,缓解财政收支平衡压力,保持财政的可持续性发展已成为基层财政当前亟需解决的问题.
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