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中国共产党在十六届四中全会通过<中共中央关于加强党的执政能力建设的决定>中,第一次把科学执政、民主执政、依法执政辩证统一起来,成为一个有机的整体,并作为执政能力建设总体目标之一鲜明地提出来.这是我们党总结执政历史经验得出的科学结论,是新形势下党必须遵循的基本方略和提高执政能力的根本要求,表明党对领导方式和执政方式的认识有了新的深化和拓展,党的执政理念实现了新的飞跃.