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中小企业历来是各国国民经济中的重要组成部分。在发达国家中,如美国,500人以下的中小企业占全部企业户数的99%,对GDP的贡献率为40%左右,50%以上的技术创新是由中小企业实现的,三分之二的新增就业机会是由中小企业创造的。在德国,中小企业对GDP的贡献率在三分之二左右。在东南亚各国,则把中小企业称为“支撑产业”。各国政府在本国经济建设中也不断推出各项政策措施来扶持中小企业的发展。从总体来看,大都以企业所得税为主要税收优惠措施,来实现对企业某些特定环节(如投资、科技开发与利用)的鼓励,促进企业的发展。