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IMO发布了83届海安会通过的通函MSC 1／Circ 1251：《成员国政府、船长、公司、救助人员及其他船舶应急事故涉及人员对船舶进行应急控制的指南》。该指南主要强调两个问题：一是在紧急情况下需要做出最大的努力拯救生命和财产及防止污染时，命令的下达应该清晰明确，二是涉及意外事故的海员越来越多像罪犯一样被对待，因此该指南将针对公正对待海员问题进行详细说明。