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政策理念对于指导政策实践的开展具有极其重要的作用,然而政策实践如果不能转化为政策效果,往往就意味着政策效果的落空.以我国的环保政策为例,领先的政策理念与脱节的政策实践共同导致了我国环保政策失败.因此必须使政策实践人员在意识上树立环保理念,同时健全政策实践中的制度安排,为政策效果的实现提供保障.