上海 两化融合渐入佳境

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  “自十七届五中全会提出了两化深度融合的战略要求,工业和信息化部等五部委联合印发了《关于加快推进信息化与工业化深度融合的若干意见》后,上海也按照中央的统一部署把大力推进信息化与工业化深度融合、走中国特色新兴工业化道路作为创新驱动转型发展的重要举措和战略部署,促进经济发展方式转变和工业转型升级。”在日前举办的“两化融合深度行上海站”会议上,上海市政府副秘书长肖贵玉自豪地说。
  近年来,上海市的经济社会持续快速稳定发展,两化融合也迎来了难得的发展机遇,上海市工业企业已经到了必须更多地依靠科技进步、自主创新来实现进一步发展的新阶段,这就要求上海加快信息化发展步伐。
  数据显示,2010年,上海两化融合指数达到72.3,具备向深度融合继续推进的基础,而上海计划在“十二五”期间,将两化融合发展水平指数提高到85。这一目标推动了上海对信息化需求的不断增长,构成了上海加快信息化发展的内在动力,也使上海在向后工业化时代迈进的过程中,两化融合的特征愈加明显。
  长期探索
  打牢两化融合基础
  2008年,上海成为全国首批8个国家级两化融合试验区之一,从此全面启动了两化融合的探索实践。
  “上海市委市政府高度重视两化融合工作,连续3年将其列为年度重点工作。”据肖贵玉介绍,此后上海市政府又在2009年进一步加强宏观指导、顶层设计和专项引导,着力发挥企业主体的积极性,通过实施两化融合“1010工程”,聚焦航空、钢铁、石化、汽车、船舶、重大装备等10个重点产业门类,推进工业软件、节能控制、中小企业信息化应用、公共服务平台、电子商务等10大重点工程,树立了一批典型企业标杆和应用案例,并形成了两化融合的评估体系、园区信息化标准规范等。3年来,累计支持了200多个企业信息化重大项目建设,支持资金近5亿元,带动企业投资超过120亿元。
  上海市经济和信息化委员会相关负责人表示,上海按照“点上抓企业典型、线上抓产业联动、块上抓区域聚集、面上抓环境优化”的思路,全方位地推进信息技术在工业化发展各个领域、各个环节的渗透。目前,两化融合已融入了上海经济社会发展、“四个中心”及现代化国际大都市建设全局,并实现信息化与高新技术产业化、企业技术改造、战略性新兴产业发展、传统产业改造提升、中小企业发展等重点工作的对接。
  “工业的发展正面临着国内外许多新因素和竞争方式变化的影响,所以无论从信息技术发展的角度,还是工业走向长期健康发展的角度,都需要把两化融合工作进一步推进、做好。”工业和信息化部副部长杨学山表示,随着各地相关政府部门对两化融合推动力度的加大、措施不断完善和深化,很多地方都提出了契合本地实际工作的规划、政策,将专项与本地区的重点行业、重点企业的发展紧密结合;不少地方把推进两化融合和发展战略型新兴产业、生产性服务业以及工业转型升级的各项具体工作结合起来,在资金、人才和发展环境方面给予了有力支持。
  上海市在两化融合方面已经做了大量工作,不断完善两化融合的综合支撑体系,聚焦市区联动机制。在浦东、松江、宝山、杨浦、闸北等5个区县推进“两化融合”实践区建设,并根据区县产业特点明确重点实践任务,浦东新区还被工信部认定为全国电子商务综合创新实践区,并认定了“大型客机供应商研制符合性管理”等30个项目为上海市推进信息化与工业化融合示范项目,认定临港产业区、漕河泾新兴技术开发区、市北高新技术服务业园区、浦东软件园、杨浦科技创业中心等为首批“数字园区”。
  “闸北区在两化融合方面做了很多努力,也形成了自己的特色,提升和转型是闸北的显著成果。”上海市闸北区科信委副主任邱允生表示,作为高新技术产业化基地,上海市第一个云计算产业基地就建立在闸北。为了做好信息化规划,闸北区科信委通过3个多月的企业走访、园区走访、行业走访和定位,推出了闸北区两化融合整体推进方案,并以此为基础推出了《闸北区两化融合三年行动计划》和一年工作计划。邱允生将闸北区的两化融合心得概括为“政府搭台、企业唱戏、产业发展、GDP突飞猛进”,两化融合不仅建立了闸北区两化融合联席会议制度,还出台了相关专项资金,锁定项目、集聚企业,搭建了公共服务平台等。
  放眼全局
  攻关重点行业
  “两化融合的战略重点,一个是重点行业、一个是关键装备、一个是核心技术。”国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁表示,两化深度融合就是要从研发、产品、生产、管理,以及业务流程和组织再造等方面全面提高制造业的信息化水平,不能仅仅局限于管理或者一两级生产环节取得突破。
  实际上,经过过去10年的信息化发展,大多数中国的骨干企业已经打下了很好的信息化基础。
  中国商用飞机有限责任公司(下简称“商飞”)2008年5月在上海成立,是我国实施国家大型飞机重大专项的主体,也是统筹干线飞机和支线飞机发展、实现我国民用飞机产业化的主要载体。
  “虽然商飞成立的时间不长,但成立之初商飞就把信息化战略作为公司四大核心战略之一。”商飞发展规划部王琛表示,商飞的两化融合聚焦于三个重点。一是协同设计,商飞在国内有9家供应商、5个试航中心和几千名工程师,而飞机设计还需要更多全球协作完成;二是先进制造,利用嵌入式软件等数字化设备提升制造水平;三是客户服务,让飞机为客户提供24小时的快捷服务。
  在王琛看来,两化深度融合的“深度”体现在“创新”,而这种创新体现在两方面,一方面是信息化基础使原有的业务发生了变化,为客户提供全新的服务;另一方面是战略的深化,对原有的业务流程、管理都要创新。“两化融合始终要围绕创新,只有在创新的驱动下,我们在未来的转型才能取得更大的成效。”
  对此,周宏仁表示,两化深度融合就是要把企业信息化水平提升到一个高度。在接下来的5
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