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基层党组织是党的整个组织体系的基石，是贯彻实施党的政策、主张的前沿阵地，是党在基层建设中的领导核心、政治核心和战斗堡垒。“战斗堡垒”是党章对基层党组织性质和作用的形象化表述，一方面要求自身强有力，另一方面要求所起作用强有力。在新的历史时期，如何加强基层党组织建设永葆党的先进性，是党发挥坚强核心作用的内在要求，是顺利完成党的各项工作的重要保证。