建设社会主义新农村系列报道之十六河南新农村建设主要发展模式(下)

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  五、城镇化带动型按照“依托城市、服务城市、致富农民”的发展思路,充分利用城郊乡镇的区位优势、资源优势和产业优势,依托新城建设、重点工程建设及产业带动,推进新农村建设。
  伊川县城关镇南府店村该村利用位居县城的优势。围绕工业、餐饮业、商贸物流业、种植业、房地产业等五个产业,迅速壮大全村经济。一是围绕工业需求。围绕县里大厂和医院等行业需求,先后建起氧气厂等11个工业企业,带动了近1000人就业。二是围绕县域中心消费需求,大力发展餐饮、商贸、旅店业。目前全村有酒店和餐馆近100家,200多个小型商店,带动了本村近1000人就业,吸引外地务工人员1500余人。
  中牟县民主街村利用地处县城的地理优势,先后筹资800多万元建设了官渡农副产品市场、城东蔬菜批发市场,拥有汽车配套装饰材料、新型塑料等16家村办、私营企业和15座容量达5万多吨的冷库,全村农民经纪人达1850人。市场、企业和冷库为农副产品的外运、深加工、保鲜提供了条件和场地,实现了经济逐步活跃,村集体收入和农民收入显著增加,目前该村集体收入达600多万元,农民人均年纯收入达6300元。
  经验与启示:第一,注意把城乡置于统一空间,实现城镇乡村在地域形态、市场运作、功能作用、成果分配方面的有机融合。第二,通过发挥适度集中的聚集效应,根据城乡各自比较优势,建立适合社会主义市场经济需求的农村社区集体经济组织,推动城乡一体化。
  六、经济合作组织带动型通过农村集体经济、农业合作组织、农业协会等组织,将分散的农民组织起来,扩大生产经营规模,提高农民市场主体地位,加速科技的普及和应用,降低农业生产经营成本,进而促进农业产业化发展。
  新乡县刘庄村从本村实际出发,成立了农工商联合社,创造性地把农、工、商、牧、副等统一起来,实行“综合经营、专业生产、分级管理、奖惩联产”。先后建立了医药、机械、造纸、食品等6大企业,其中2003年投产的青霉素四期工程建有全国领先的青霉素生产线。目前该村已初步实现了农村工业化、农业现代化、农民知识化和生活城市化。400套欧式建筑风格的三层居民楼已交付使用;为进一步改善居民生活质量和生活环境的现代化农村公园、活动中心、敬老院以及农民医院等一系列基础设施,也都在紧锣密鼓的筹备施工之中。
  中牟县官渡镇十里铺村大力发展高效农业,到2005年底全村经济收入已达844万元,农民人均纯收入6100元。该村采用“公司+农民合作经济组织+农户”的模式,建立了养鹅、大蒜种植、蔬菜大棚三个合作社,初步显示了合作社参与市场竞争的优越性。大蒜种植面积1300余亩,年收入520万元,占全村年总收入的61.6%;以草莓、黄瓜、西红柿和芹菜种植为主的温室大棚153座,年收入180余万元,占全村年总收入的21.4%。大蒜及大棚蔬菜种植已成为全村经济发展的支柱。
  经验与启示:第一,通过农民组织,克服个体农民经营分散、势单力薄的局限性,增强农民抵御多种风险的能力。第二,实行农业标准化,采用“新型合作经济组织+农户+标准”生产模式,打造名牌农产品,促进农民增收。第三,企业化是提高农业组织化程度的方向;“合作组织”应该是企业性质的公司;专业化农业经营活动需要由相应规模的农工商联合企业经营管理。
  七、商贸带动型发展现代农村商贸流通服务业和市场网络,进而形成当地农村中心市场,以市场促产业、以产业带乡村,最终实现商贸发达和乡村繁荣。该模式要具备便利的交通、完善的基础设施及配套条件,要有相关产业发展的支持。
  邓州市穰东镇穰东村强力发展服装加工经销,形成了以“三头狼”、“金利达”、“彪威”等为代表的服装品牌。现有各类商户1180余户,交易额4.5亿元,年创利税356万元,并吸引了义乌、常熟、武汉、郑州等地的外来客商投资落户。伊斯兰服装、羊剪绒制品远销俄罗斯、中东地区。目前市场面积7.8万平方米,建筑面积6万平方米,市场摊位2000多个,2005年产值达4.15亿元,税收415万元。
  原阳县桥北乡马井村郑州黄河公路大桥的建设及107国道的开通给马井村带来千载难逢的发展良机。村两委以过人的胆识克服重重阻力,无偿提供108亩土地使原阳大米市场落户该村。大米市场的兴建为该村带来无限商机,全村上下都投入到大米购销、货运、加工、包装、装卸、餐饮等服务行列,仅此一项使农民年收入增加2500元。现在原阳大米市场已发展成为年交易额上亿元的以大米为主、兼营大豆、玉米、绿豆等小杂粮的综合粮食批发交易市场,被国家农业部确定为定点市场。
  经验与启示:第一,切实利用区位优势,大力发展商贸业,吸引客商投资。第二,发展各种配套服务企业,如餐饮娱乐业,繁荣经济。第三,发展商贸流通服务业和市场,以市场促产业、以产业带乡村,最终实现商贸发达和乡村繁荣。
  (本刊综合)
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